Ändring av planförslaget efter granskning
Om kommunen ändrar sitt förslag väsentligt efter granskningen ska en ny granskning genomföras. Om planförslaget efter ändringen är av en sådan karaktär att det medför att ett utökat förfarande ska tillämpas ska det ändrade förslaget kungöras.
Ändring efter granskningen
Efter granskningen kan kommunen av någon anledning behöva ändra planförslaget. Huvudregeln är att kommunen då endast kan göra mindre justeringar av planförslaget. Om ändringen av planförslaget är väsentlig ska en ny granskning genomföras. För att öka tydligheten vid en ny granskning är det viktigt att kommunen redovisar vad ändringen avser och dess konsekvenser.
25 §
Om kommunen efter granskningstiden ändrar sitt förslag väsentligt, ska kommunen låta granska det ändrade förslaget enligt 18 § första och andra styckena samt 19-24 §§. Om kommunen bedömer att förslaget är ett sådant som avses i 7 § och det inte har kungjorts tidigare, ska kommunen dessutom kungöra det ändrade förslaget på det sätt som anges i 11 d §. Det som sägs om samrådstid i 11 d § ska då i stället avse granskningstid. Lag (2020:76) .
Väsentlig ändring
Det finns inga tydliga beskrivningar i förarbetena om vad en väsentlig ändring av en detaljplan efter granskning innebär. Om ändringen innebär att någon av länsstyrelsens överprövningsgrunder berörs så kan det innebära att ändringen är väsentlig. Det kan också till exempel vara om ändringen:
- påverkar miljön inom planområdet eller en del av detta och som är av betydande intresse för allmänheten, eller
- har påtaglig betydelse för sakägare och andra inom det område som berörs av ändringen. (RÅ 1994 not. 724)
I ett rättsfall från Mark- och miljööverdomstolen, MÖD, bedömde domstolen att i en detaljplan där användningen av en inte obetydlig del av planområdet efter utställningen ändrats från allmän plats till kvartersmark var att se som en väsentlig ändring. (MÖD 2014-03-07 P 7464-13/MÖD 2014:8)
Mål P 7464-13/MÖD 2014:8 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Underrättelse och kungörelse vid ny granskning
Kommunen ska informera om en ny granskning genom en underrättelse på kommunens anslagstavla. Kommunen ska senast den dag som underrättelsen anslås på kommunens anslagstavla skicka ett meddelande om innehållet i underrättelsen till bland annat kända sakägare. Kommunen ska även skicka förslaget till länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs. Har kommunen gjort en samrådsredogörelse efter samrådet ska denna inkluderas i utskicket.
19 §
En underrättelse enligt 18 § ska anslås på kommunens anslagstavla. Av underrättelsen ska det framgå
1. att kommunen har tagit fram ett förslag till att anta, ändra eller upphäva en detaljplan,
2. vilket område detaljplanen avser och planens huvudsakliga innehåll,
3. om förslaget avviker från översiktsplanen,
4. om genomförandet av planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan,
5. om samråd ska ske med ett annat land enligt 6 kap. 13 § miljöbalken,
6. när, var och på vilket sätt förslaget och det underlag som kommunen ska tillhandahålla enligt detta kapitel finns tillgängliga för granskning och hur lång granskningstiden är,
7. att den som vill lämna synpunkter på förslaget ska göra det under granskningstiden,
8. till vem synpunkter på förslaget ska lämnas,
9. tid och plats för ett offentligt möte, om ett sådant möte kommer att anordnas, och
10. att den som inte senast under granskningstiden har lämnat någon skriftlig synpunkt på förslaget kan förlora rätten att överklaga beslut att anta planen. Lag (2021:785) .
20 §
Kommunen ska senast den dag då underrättelsen anslås på kommunens anslagstavla skicka
1. ett meddelande om innehållet i underrättelsen till kända sakägare och dem som avses i 11 § första stycket 3 och 4, och
2. förslaget och den samrådsredogörelse som avses i 17 § till länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten och de kommuner som berörs. Lag (2014:900) .
Om ändringen innebär att planförslaget uppfyller kriterierna för ett utökat förfarande ska kommunen kungöra planförslaget. Kungörelsen ska göras i en ortstidning och kompletterar underrättelsen. Kungörelsen behöver inte göras om planförslaget kungjorts tidigare i processen.
7 §
Särskilda bestämmelser om ett utökat planförfarande finns i 11 c § första stycket, 11 d och 17 §§, 18 § andra och tredje styckena samt 25 § för en detaljplan som
1. inte är förenlig med översiktsplanen eller länsstyrelsens granskningsyttrande enligt 3 kap. 16 §,
2. är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse, eller
3. kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Det utökade planförfarandet ska även tillämpas om den del av översiktsplanen som har betydelse för planförslaget inte är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet påbörjas. Lag (2021:785) .
7 a §
Särskilda bestämmelser om ett samordnat planförfarande finns i 11 c § andra stycket, 16 och 18 a §§, 21 § tredje stycket och 23 § andra stycket för en detaljplan som är förenlig med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande enligt 3 kap. 16 § och som enbart gäller
1. en verksamhet som har tillståndsprövats eller ska tillståndsprövas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken, eller
2. en åtgärd som har prövats eller ska prövas genom upprättande och fastställande av en vägplan enligt väglagen
(1971:948) eller en järnvägsplan enligt lagen (1995:1649) om byggande av järnväg.
Bestämmelserna om ett samordnat planförfarande är endast tillämpliga om den del av översiktsplanen som har betydelse för planförslaget är aktuell enligt 3 kap. 25 § när ärendet