Avvägning mellan elnät och andra allmänna intressen
Avvägningar kan behöva göras om det finns konflikter mellan olika allmänna intressen. Vissa allmänna intressen påverkas särskilt av elnätsanläggningar. I översiktsplanen redovisas den samlade bedömningen som ska ge vägledning för efterföljande planering och prövning.
Samlad bedömning ger vägledning
I översiktsplaneringen görs den samlade bedömningen av hur allmänna intressen ska hanteras och tillgodoses för att uppnå en hållbar samhällsutveckling. Resultatet redovisas i översiktsplanen, som är vägledande för efterföljande planering och prövning.
Om det finns konflikter mellan olika allmänna intressen kan avvägningar behöva göras av vilka intressen som ska prioriteras utifrån vilka konsekvenser de olika valen medför. I den kommunala energiplanen kan det finnas kunskap och strategiska inriktningar som kan påverka de avvägningar och utpekanden av markanspråk som behöver göras i översiktsplanen.
Ökat elbehov
Elförsörjning är ett grundläggande allmänt intresse och när samhället nu ställs om ökar behovet av el vilket också medför att elnätet kommer att behöva byggas ut. Många gånger byggs ledningsnätet ut parallellt med befintlig ledning vilket innebär bredare ledningsgator, men elnätsutbyggnaden kan också medföra behov av nya ledningsstråk.
Elnätsanläggningar, som kraftledningar och tillhörande stationer, kan påverka sin omgivning med elsäkerhetsrisker, buller och magnetfält, men ger också påverkan på landskapet, kulturmiljövärden och naturvärden. Här nedan följer en beskrivning av allmänna intressen som påverkas särskilt av elnätsanläggningar, men det finns även andra allmänna intressen som också behöver beaktas i planeringen. Det är till exempel åtkomst av värdefulla material eller ämnen i marken som kan förhindras av kraftledningar och sjökablar som kan försvåra trålfiske.
Elnätsanläggningar
Det ökande elbehovet i samhället kan innebära att det krävs utrymme för framtida förstärkning eller utökning av elnätsanläggningar för att kunna tillgodose det. I översiktsplanen är det lämpligt att kommunen reserverar stråk och områden för elnätsutbyggnad om det finns behov. Övergripande ledningsstråk bör samordnas med omkringliggande kommuner eftersom elnäten i en kommun är del i ett större sammanhang.
Pröva olika ledningssträckningar
Elnätsutbyggnad utgör en storskalig infrastruktur som får stor inverkan på möjligheten att använda olika markområden i kommunen. Därför är det till stor fördel om kommunen arbetar proaktivt med att göra avvägningar kring lämpliga ledningsstråk. Genom att pröva olika ledningssträckningar och teknikval kan störande synintryck, magnetfält och buller begränsas. Även för sjökablar kan det finnas alternativ som är mer lämpliga än andra för att undvika påverkan på bottenmiljön.
Med utpekade ledningsstråk i översiktsplanen kan kommunen undvika att markanvändningen förändras på ett sätt som försvårar arbetet med att bygga nya kraftledningar och anläggningar. Det kan till exempel handla om att elnätsutbyggnad bör prioriteras vid strategiskt viktiga passager förbi terränghinder av olika slag. Möjligheten att kunna använda sådana passager kan ha stor betydelse för kraftledningens funktion och kostnaden för utbyggnad.
Befintliga kraftledningar
För befintliga kraftledningar är det lämpligt i planeringen att utgå ifrån att ledningarna är kvar i sitt stråk, eftersom det ofta är svårt och kostsamt att flytta eller markförlägga kr