Behörighet som intygsgivare
Bara den som har fått behörighet att utfärda intyg får vara intygsgivare. Det är Boverket som meddelar sådan behörighet efter bedömning av sökandens kompetens. Föreningen utser intygsgivare, och från och med den 1 januari 2024 ska Boverket godkänna föreningens val.
Behörighetens omfattning
Behörigheten gäller för hela landet och får meddelas för högst tre år. En ansökan om förlängning av behörigheten får beviljas med högst tre år. En ansökan om förlängning kan i särskilda fall avslås. En förteckning över behöriga intygsgivare finns hos Boverket och Bolagsverket.
Behörighetskrav
Behörighet får bara ges till den som har:
- nödvändig utbildning i fastighetsrätt
- nödvändig utbildning i företagsekonomi eller fastighetsekonomi
- kunskaper om byggverksamhet och fastighetsförvaltning.
Det framgår av 10 § bostadsrättsförordningen (1991:630) och 8 § förordningen (2002:106) om kooperativ hyresrätt.
Boverket har utvecklat kompetenskraven i de allmänna råden, avsnitt 5.3.
- - grundläggande kunskaper om köp, hyra och arrende av fastigheter, överlåtelser och upplåtelser av fastigheter, fastighetsbildning och fastighetsindelning, samfälligheter, servitut, plan- och byggbestämmelser och om verkan av skyddsbestämmelser för natur- och riksintresseområden enligt miljöbalken,
- - allmänna ekonomiska samband omfattande jämvikt och prisbildning på marknader, kapital- och kreditmarknaden samt räntebildning och inflation, ekonomisk kalkylering inklusive investeringsbedömning och livscykelbedömningar, och
- - bokföring samt redovisning inklusive räkenskaps- och kassaflödesanalys.
Utöver kraven på nödvändig utbildning och kunskaper är det viktigt att personer som får behörighet är omdömesgilla personer och väl skickade för uppgiften att granska ekonomiska planer och kostnadskalkyler.
Nya bestämmelser om ansvarsförsäkring från och med den 1 juni 2024
Den 1 juni 2024 träder nya bestämmelser i kraft gällande ansvarsförsäkring för intygsgivare i bostadsrättsförordningen (1991:630) respektive förordningen (2002:106) om kooperativ hyresrätt. Bland annat gäller att för att någon ska ges behörighet som intygsgivare krävs att sökanden har en försäkring för den ersättningsskyldighet som intygsgivare kan ådra sig i sin verksamhet. Av 10 a § bostadsrättsförordningen respektive 8 a § förordningen om kooperativ hyresrätt framgår bland annat hos vem en sådan försäkring får tecknas och vilka övriga villkor som försäkringen måste uppfylla.
10 §
Behörighet som intygsgivare får endast ges till den som har nödvändig utbildning i fastighetsrätt och företags- eller fastighetsekonomi samt kunskaper om byggverksamhet och förvaltning av fastigheter. Förordning (2023:646).
10 a §
/Träder i kraft I:2024-06-01/
För att någon ska ges behörighet som intygsgivare krävs att han eller hon har en sådan ansvarsförsäkring som avses i
3 kap. 3 § tredje stycket bostadsrättslagen (1991:614). Försäkringen ska tecknas hos en försäkringsgivare som har tillstånd att driva försäkringsrörelse i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Boverket får i enskilda fall besluta att försäkringen får tecknas hos en annan försäkringsgivare, om denne är underkastad motsvarande krav på soliditet, likviditet, riskhantering och tillsyn som gäller för svenska försäkringsföretag.
Försäkringsvillkoren i en ansvarsförsäkring ska innebära att försäkringsskyddet är tillfredställande i de avseenden som är av betydelse för den skadelidandes rätt. Villkoren ska i vart fall innebära att
1. försäkringen gäller för
a) krav som framställs mot den försäkrade så länge försäkringen gäller, dock inte för skador som har uppkommit före försäkringstiden och som var kända när försäkringen tecknades, och
b) befarade krav som den försäkrade får kännedom om och anmäler till försäkringsgivaren så länge försäkringen gäller,
2. försäkringen är förenad med ett efterskydd som innebär att den täcker krav som framställs mot den försäkrade inom tre år från det att försäkringen har upphört att gälla och som inte täcks av någon annan försäkring,
3. försäkringen avseende krav som framställs enligt 1 gäller med ett försäkringsbelopp om 100 prisbasbelopp per skada och
350 prisbasbelopp per försäkringsår,
4. försäkringsersättningen betalas ut till den skadelidande utan avdrag för självrisk, och
5. försäkringen kan upphöra att gälla tidigast en månad efter det att Boverket har underrättats om upphörandet.
Med prisbasbelopp avses det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och
7 §§ socialförsäkringsbalken som gäller vid försäkringsårets början. Förordning (2023:646).
10 b §
Behörighet som intygsgivare ska ges för en viss tid, dock högst tre år. Efter en ny ansökan får behörigheten förlängas med högst tre år åt gången.
Vid prövning av en ansökan om förlängning av behörighet ska det särskilt beaktas i vilken utsträckning sökanden har varit verksam som intygsgivare. Förordning (2023:646).
10 c §
Om Boverket begär att sökanden ska ge in certifikat, intyg eller andra liknande dokument som visar att ett visst tillståndskrav är uppfyllt, ska Boverket godta motsvarande dokument från en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Boverket får av sökanden begära en icke-
auktoriserad översättning av dokumentet till svenska.
Förordning (2023:646).
10 d §
I ett ärende om behörighet som intygsgivare ska beslut meddelas inom tre månader efter det att en fullständig ansökan kom in till Boverket. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet, får handläggningstiden vid högst ett tillfälle förlängas med högst tre månader. Sökanden ska informeras om skälen för att handläggningstiden förlängs innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut.
I 8 § lagen (2009:1079) om tjänster på den inre marknaden finns bestämmelser om att ett mottagningsbevis ska skickas till sökanden när en fullständig ansökan har kommit in och om innehållet i ett sådant bevis.
Ett beslut om att förlänga handläggningstiden får inte överklagas. Förordning (2023:646).
10 e §
Boverket ska återkalla behörigheten för en intygsgivare som
1. inte uppfyller de krav som anges i 10 och 10 a §§, eller
2. inte är tillräckligt omsorgsfull vid utförandet av sina skyldigheter enligt 3 kap. 2 § eller 5 kap. 6 § bostadsrättslagen (1991:614) eller enligt 4 kap. 3 § lagen
(2002:93) om kooperativ hyresrätt.
I ett fall som avses i första stycket 2 får Boverket ge en varning eller erinran i stället för att återkalla behörigheten, om det kan anses vara en tillräcklig åtgärd.
Boverket får bestämma att ett beslut om återkallelse av behörighet ska gälla omedelbart. Om Boverkets beslut om återkallelse har överklagats får även domstol bestämma att beslutet om återkallelse av behörighet ska gälla omedelbart.
Förordning (2023:646).
8 §
Behörighet som intygsgivare får endast ges till den som har nödvändig utbildning i fastighetsrätt och företags- eller fastighetsekonomi samt kunskaper om byggverksamhet och förvaltning av fastigheter. Förordning (2023:647).
8 a §
/Träder i kraft I:2024-06-01/
För att någon ska ges behörighet som intygsgivare krävs att han eller hon har en sådan ansvarsförsäkring som avses i
4 kap. 4 § tredje stycket lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt. Försäkringen ska tecknas hos en försäkringsgivare som har tillstånd att driva försäkringsrörelse i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Boverket får i enskilda fall besluta att försäkringen får tecknas hos en annan försäkringsgivare, om denne är underkastad motsvarande krav på soliditet, likviditet, riskhantering och tillsyn som gäller för svenska försäkringsföretag.
Försäkringsvillkoren i en ansvarsförsäkring ska innebära att försäkringsskyddet är tillfredställande i de avseenden som är av betydelse för den skadelidandes rätt. Villkoren ska i vart fall innebära att
1. försäkringen gäller för
a) krav som framställs mot den försäkrade så länge försäkringen gäller, dock inte för skador som har uppkommit före försäkringstiden och som var kända när försäkringen tecknades, och
b) befarade krav som den försäkrade får kännedom om och anmäler till försäkringsgivaren så länge försäkringen gäller,
2. försäkringen är förenad med ett efterskydd som innebär att den täcker krav som framställs mot den försäkrade inom tre år från det att försäkringen har upphört att gälla och som inte täcks av någon annan försäkring,
3. försäkringen avseende krav som framställs enligt 1 gäller med ett försäkringsbelopp om 100 prisbasbelopp per skada och
350 prisbasbelopp per försäkringsår,
4. försäkringsersättningen betalas ut till den skadelidande utan avdrag för självrisk, och
5. försäkringen kan upphöra att gälla tidigast en månad efter det att Boverket har underrättats om upphörandet.
Med prisbasbelopp avses det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och
7 §§ socialförsäkringsbalken som gäller vid försäkringsårets början. Förordning (2023:647).
8 b §
Behörighet som intygsgivare ska ges för en viss tid, dock högst tre år. Efter en ny ansökan får behörigheten förlängas med högst tre år åt gången.
Vid prövning av en ansökan om förlängning av behörighet ska det särskilt beaktas i vilken utsträckning sökanden har varit verksam som intygsgivare. Förordning (2023:647).
8 c §
Om Boverket begär att sökanden ska ge in certifikat, intyg eller andra liknande dokument som visar att ett visst tillståndskrav är uppfyllt, ska Boverket godta motsvarande dokument från en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Boverket får av sökanden begära en icke-
auktoriserad översättning av dokumentet till svenska.
Förordning (2023:647).
8 d §
I ett ärende om behörighet som intygsgivare ska beslut meddelas inom tre månader efter det att en fullständig ansökan kom in till Boverket. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet, får handläggningstiden vid högst ett tillfälle förlängas med högst tre månader. Sökanden ska informeras om skälen för att handläggningstiden förlängs innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut. Förordning (2023:647).
8 e §
Boverket ska återkalla behörigheten för en intygsgivare som
1. inte uppfyller de krav som anges i 8 och 8 a §§, eller
2. inte är tillräckligt omsorgsfull vid utförandet av sina skyldigheter enligt 4 kap. 3 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller enligt 3 kap. 2 § eller 5 kap. 6 § bostadsrättslagen (1991:614).
I ett fall som avses i första stycket 2 får Boverket ge en varning eller erinran i stället för att återkalla behörigheten, om det kan anses vara en tillräcklig åtgärd.
Boverket får bestämma att ett beslut om återkallelse av behörighet ska gälla omedelbart. Om Boverkets beslut om återkallelse har överklagats får även domstol bestämma att beslutet om återkallelse av behörighet ska gälla omedelbart.
Förordning (2023:647).
Sedan tidigare gäller från och med den 1 januari 2024 enligt 3 kap 3 § bostadsrättslagen respektive 4 kap 4 § lagen om kooperativ hyresrätt att intygsgivare måste ha en ansvarsförsäkring för att ta nya uppdrag som intygsgivare. Föreningens val av intygsgivare kommer nämligen inte att godkännas av Boverket om ansvarsförsäkring saknas. Det framgår av propositionen att motiven för att införa ett krav på ansvarsförsäkring i bostadsrättslagen respektive lagen om kooperativ hyresrätt är att intygsgivare har ett personligt ansvar för sitt uppdrag. Genom ett krav på en ansvarsförsäkring ökar möjligheten för en skadelidande att få ersättning för sin skada. Behovet av ett gott konsumentskydd talar enligt Regeringen därför för att ett krav på ansvarsförsäkring borde införas för intygsgivare. (Tryggare Bostadsrätt, prop. 2021/22:171, sidan 53.)
Tryggare Bostadsrätt prop. 2021/22:171 (på Sveriges riksdags webbplats)
Krav på ansvarsförsäkring gäller alla intygsgivare
Av 10 e § punkt 1 i bostadsrättsförordningen respektive 8 e § punkt 1 i förordningen om kooperativ hyresrätt följer bland annat att Boverket ska återkalla behörigheten för en intygsgivare som inte uppfyller de krav som anges i respektive förordning gällande ansvarsförsäkring. Det innebär att den som redan har en behörighet också berörs av kravet på ansvarsförsäkring enligt de bestämmelser som träder i kraft den 1 juni 2024.
Vad behöver den som vill bli intygsgivare eller redan har en behörighet göra med anledning av de ändrade bestämmelserna om ansvarsförsäkring?
Från och med den 1 juni 2024 måste den som söker om ny behörighet eller förlängd behörighet inom respektive område ha en försäkring som uppfyller kraven i 10 a § bostadsrättsförordningen respektive 8 a § förordningen om kooperativ hyresrätt. Efter detta datum måste den som ansöker om behörighet visa att han eller hon omfattas en ansvarsförsäkring enligt kraven i respektive förordning. Under sidan ”Vill du bli intygsgivare” finns information om vilket underlag som ska bifogas ansökan för att visa att en godkänd försäkring föreligger.
Vill du bli intygsgivare?
För de intygsgivare som har en gällande behörighet som i tid löper över den 1 juni 2024 gäller att de behöver inkomma med ett underlag till Boverket som visar att de har en godkänd försäkring. Detta för att inte riskera att få sin behörighet återkallad. Beroende på vilken behörighet som du omfattas av kan bevis om ansvarsförsäkring till exempel utgöras av ett intyg från ditt försäkringsbolag med följande lydelse:
Härmed intygas att (intygsgivarens namn och personnummer) har en sådan ansvarsförsäkring som anges i 10 a § bostadsrättsförordningen (1991:630) respektive 8 a § förordningen (2002:106) om kooperativ hyresrätt.
För att du som intygsgivare inte ska riskera att din behörighet blir återkallad behöver ett intyg enligt ovan ha kommit in till Boverket senast den 31 maj 2024.
Ett underlag enligt ovan skickas till:
Alternativt med post till:
Boverket, Sabine Toresten, Box 534, 371 23 Karlskrona
Märk din skrivelse ”ansvarsförsäkring intygsgivare” och diarienummer från beslut om din senast beviljade behörighet.
Ansökan om förlängning av behörigheten
När en intygsgivare ansöker om att få sin behörighet förlängd ska det framgå i vilken utsträckning sökanden har varit verksam som intygsgivare. Det är en omständighet som särskilt ska beaktas vid prövningen (jämför 10 § sista stycket bostadsrättsförordningen och 8 § förordningen om kooperativ hyresrätt). När ansökan om förlängning prövas kan Boverket även beakta hur intygsgivaren har förhållit sig till bestämmelserna i lagar och förordningar vid utförandet av sina uppdrag.
10 §
Behörighet som intygsgivare får endast ges till den som har nödvändig utbildning i fastighetsrätt och företags- eller fastighetsekonomi samt kunskaper om byggverksamhet och förvaltning av fastigheter. Förordning (2023:646).
10 a §
/Träder i kraft I:2024-06-01/
För att någon ska ges behörighet som intygsgivare krävs att han eller hon har en sådan ansvarsförsäkring som avses i
3 kap. 3 § tredje stycket bostadsrättslagen (1991:614). Försäkringen ska tecknas hos en försäkringsgivare som har tillstånd att driva försäkringsrörelse i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Boverket får i enskilda fall besluta att försäkringen får tecknas hos en annan försäkringsgivare, om denne är underkastad motsvarande krav på soliditet, likviditet, riskhantering och tillsyn som gäller för svenska försäkringsföretag.
Försäkringsvillkoren i en ansvarsförsäkring ska innebära att försäkringsskyddet är tillfredställande i de avseenden som är av betydelse för den skadelidandes rätt. Villkoren ska i vart fall innebära att
1. försäkringen gäller för
a) krav som framställs mot den försäkrade så länge försäkringen gäller, dock inte för skador som har uppkommit före försäkringstiden och som var kända när försäkringen tecknades, och
b) befarade krav som den försäkrade får kännedom om och anmäler till försäkringsgivaren så länge försäkringen gäller,
2. försäkringen är förenad med ett efterskydd som innebär att den täcker krav som framställs mot den försäkrade inom tre år från det att försäkringen har upphört att gälla och som inte täcks av någon annan försäkring,
3. försäkringen avseende krav som framställs enligt 1 gäller med ett försäkringsbelopp om 100 prisbasbelopp per skada och
350 prisbasbelopp per försäkringsår,
4. försäkringsersättningen betalas ut till den skadelidande utan avdrag för självrisk, och
5. försäkringen kan upphöra att gälla tidigast en månad efter det att Boverket har underrättats om upphörandet.
Med prisbasbelopp avses det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och
7 §§ socialförsäkringsbalken som gäller vid försäkringsårets början. Förordning (2023:646).
10 b §
Behörighet som intygsgivare ska ges för en viss tid, dock högst tre år. Efter en ny ansökan får behörigheten förlängas med högst tre år åt gången.
Vid prövning av en ansökan om förlängning av behörighet ska det särskilt beaktas i vilken utsträckning sökanden har varit verksam som intygsgivare. Förordning (2023:646).
10 c §
Om Boverket begär att sökanden ska ge in certifikat, intyg eller andra liknande dokument som visar att ett visst tillståndskrav är uppfyllt, ska Boverket godta motsvarande dokument från en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Boverket får av sökanden begära en icke-
auktoriserad översättning av dokumentet till svenska.
Förordning (2023:646).
10 d §
I ett ärende om behörighet som intygsgivare ska beslut meddelas inom tre månader efter det att en fullständig ansökan kom in till Boverket. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet, får handläggningstiden vid högst ett tillfälle förlängas med högst tre månader. Sökanden ska informeras om skälen för att handläggningstiden förlängs innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut.
I 8 § lagen (2009:1079) om tjänster på den inre marknaden finns bestämmelser om att ett mottagningsbevis ska skickas till sökanden när en fullständig ansökan har kommit in och om innehållet i ett sådant bevis.
Ett beslut om att förlänga handläggningstiden får inte överklagas. Förordning (2023:646).
10 e §
Boverket ska återkalla behörigheten för en intygsgivare som
1. inte uppfyller de krav som anges i 10 och 10 a §§, eller
2. inte är tillräckligt omsorgsfull vid utförandet av sina skyldigheter enligt 3 kap. 2 § eller 5 kap. 6 § bostadsrättslagen (1991:614) eller enligt 4 kap. 3 § lagen
(2002:93) om kooperativ hyresrätt.
I ett fall som avses i första stycket 2 får Boverket ge en varning eller erinran i stället för att återkalla behörigheten, om det kan anses vara en tillräcklig åtgärd.
Boverket får bestämma att ett beslut om återkallelse av behörighet ska gälla omedelbart. Om Boverkets beslut om återkallelse har överklagats får även domstol bestämma att beslutet om återkallelse av behörighet ska gälla omedelbart.
Förordning (2023:646).