Hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program

Riktlinjerna för bostadsförsörjningen ska innehålla uppgifter om hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen.

Länsstyrelsen kan hjälpa till

Du som ansvarar för att ta fram förslag till riktlinjer för bostadsförsörjningen behöver framför allt ta reda på vilka regionala mål, planer och program som har betydelse för er planering och redovisa hur de beaktas i förslagna riktlinjer. När det gäller mål och program på nationell nivå är det ofta svårare att visa hur hänsyn hur tagits. En rimlig ambitionsnivå kan vara att försöka identifiera vilka mål som är relevanta för er planering och att informera om dem i förslaget till riktlinjer. Sedan får det bli en fråga för den politiska nivån att avgöra om förslaget till riktlinjer för bostadsförsörjningen är konsistent med de redovisade nationella målen.

En ingång kan vara att titta på de mål, planer och program som kommunen har angett i översiktsplanen. Av översiktsplanen ska framgå hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen (PBL 3 kap. 5 §). I den mån de berör bostadsförsörjningen bör de tas upp även i riktlinjer för bostadsförsörjningen.

Du kan också vända dig till länsstyrelsen för att få råd och information om vilka regionala program som kommunen behöver förhålla sig till i planeringen för bostadsförsörjningen.

När sedan länsstyrelsen och regionen ska yttra sig över kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen, så måste dessa instanser få ett underlag som visar hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål samt planer och program av betydelse för bostadsförsörjningen.

Nationella mål

Det övergripande nationella målet för samhällsplanering, bostadsmarknad, byggande och lantmäteriverksamhet är att ge alla människor i alla delar av landet en från social synpunkt god livsmiljö där en långsiktigt god hushållning med naturresurser och energi främjas samt där bostadsbyggande och ekonomisk utveckling underlättas.

För delområdet bostadsmarknad är målet även långsiktigt väl fungerande bostadsmarknader där konsumenternas efterfrågan möter ett utbud av bostäder som svarar mot behoven.

Nedanstående mål är exempel som kan vara relevanta för en kommuns riktlinjer för bostadsförsörjning. Det finns även andra nationella och regionala mål som kan vara relevanta för en kommun att ta hänsyn till.

Mål för integrationspolitiken

Det nationella målet för integrationspolitiken är lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund.  Detta tillsammans med bosättningslagen innebär ett ansvar på kommunal nivå för integration och bosättning av nyanlända flyktingar. I förarbetena till bosättningslagen hänvisar regeringen till bostadsförsörjningslagen och att det där framgår att kommunerna är skyldiga att beakta nationella mål i sin planering för bostadsförsörjningen. Det innebär i praktiken att ni måste ta höjd för att även nyanlända ska kunna bosätta sig i kommunen.

Genom bosättningslagen ställs krav på kommunerna att inrikta sin planering på att även kunna klara mottagandet av nyanlända. Det integrationspolitiska målet ska beaktas i planeringen, liksom ansvaret på den regionala nivån för bosättning och integration av nyanlända och deras anhöriga. De behov som kan uppstå genom bosättningsansvaret behöver bedömas och beaktas jämsides med bedömningen av hur behov och efterfrågan kan förväntas utvecklas till följd av andra demografiska förändringar i kommunen.