Startsida / PBL kunskapsbanken – en handbok / Planering / Detaljplanering / Att reglera med detaljplan / Att reglera med planbestämmelser / Detaljeringsgrad och omfattning
Att reglera med planbestämmelser

Detaljeringsgrad och omfattning

Granskad: 19 april 2023

Det finns mycket som kan regleras i en detaljplan, men det är viktigt att komma ihåg att detaljplanen inte får vara mer detaljerad eller omfatta ett större område än vad som behövs med hänsyn till planens syfte.

I plan- och bygglagen, PBL, framgår att det bara är de regleringar som verkligen behövs som ska tas med i en detaljplan. Därför är det viktigt att välja ut och ta med endast de planbestämmelser som behövs i varje enskilt fall för att uppnå syftet med detaljplanen. Planområdet får av samma anledning inte heller vara större än vad som behövs.

32 §
   En detaljplan får inte omfatta ett större område än vad som behövs med hänsyn till planens syfte och genomförandetid.

Den avsedda regleringen av bebyggelsen, byggnadsverk och miljön i övrigt ska tydligt framgå av planen.

Detaljplanen får inte vara mer detaljerad än som behövs med hänsyn till planens syfte. Lag (2011:335) .

Endast de planbestämmelser som behövs  

Vilka planbestämmelser som ska finnas med i en detaljplan beror på vad kommunen planerar för och även på förhållandena på platsen. De bestämmelser som används i planen måste bidra till att göra planområdet lämpligt för avsedd användning. Detaljplanen får alltså inte göras mer detaljerad än vad som behövs med hänsyn till syftet med planen.

32 §
   En detaljplan får inte omfatta ett större område än vad som behövs med hänsyn till planens syfte och genomförandetid.

Den avsedda regleringen av bebyggelsen, byggnadsverk och miljön i övrigt ska tydligt framgå av planen.

Detaljplanen får inte vara mer detaljerad än som behövs med hänsyn till planens syfte. Lag (2011:335) .

I vissa situationer är det nödvändigt med en omfattande reglering för att det ska vara möjligt att garantera att planens syfte uppnås. Exempel på det kan vara när en värdefull kulturmiljö behöver skyddas eller för att göra platsen lämplig med hänsyn till hälsa och säkerhet.

Anpassa inte bestämmelserna efter ett specifikt projekt

Det är vanligt att detaljplaner anpassas till ett pågående projekt. Den typen av detaljplaner innehåller ofta en reglering som är så detaljerad att detaljplanen riskerar att bli oanvändbar om projektet förändras. Detaljplaner gäller även efter att genomförandetiden gått ut, tills den ersätts eller upphävs, och bör därför inte innehålla alltför detaljerade och projektanpassade planbestämmelser.

Fler krav kan ställas vid lovprövning

Många krav som gäller till exempel placering, utformning och utförande eller skydd av befintlig miljö kan ställas vid lovprövningen även om planbestämmelse saknas. En planbestämmelse kan ofta underlätta lovprövningen eftersom frågan redan är prövad vid ansökan om lov.

30 §
   Bygglov ska ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om
   1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser
      a) överensstämmer med detaljplanen, eller
      b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2
§ första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen
(1970:988),
   2. åtgärden inte strider mot detaljplanen,
   3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och
   4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1
§, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9-11 §§, 12 § första stycket,
13, 17 och 18 §§.

Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1.

Sådana åtgärder som genomförts utan bygglov med stöd av 4-4 c
§§ eller motsvarande äldre bestämmelser ska inte beaktas vid bedömningen av om ett byggnadsverk eller en åtgärd överensstämmer med detaljplanen. Lag (2018:636) .

30 a §
   Om den fastighet eller det byggnadsverk som åtgärden avser på grund av antagande av en detaljplan enligt denna lag eller äldre bestämmelser avviker från planen, får byggnadsnämnden i ett beslut om bygglov förklara att avvikelsen ska anses vara en sådan avvikelse som avses i 30 §
första stycket 1 b. En sådan förklaring får avse endast en liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte. Lag (2014:900) .

34 §
   Rivningslov ska ges för en åtgärd som avser en byggnad eller byggnadsdel som inte
   1. omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller
   2. bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde.

35 §
   Marklov ska ges för en åtgärd som
   1. inte strider mot en detaljplan eller områdesbestämmelser,
   2. inte förhindrar eller försvårar det berörda områdets användning för bebyggelse,
   3. inte medför olägenheter för användningen av sådana anläggningar som anges i 13 § 1,
   4. inte medför störningar eller betydande olägenheter för omgivningen, och
   5. uppfyller de krav som
      a) följer av 2 kap. 6 § tredje stycket och 8 kap. 9-12 §§, om lovet avser en åtgärd inom ett område med detaljplan, eller
      b) följer av 2 kap. och 8 kap. 9-12 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser, om lovet avser en åtgärd utanför ett område med detaljplan.

Marklov får ges till en åtgärd som endast innebär en liten avvikelse från detaljplanen eller områdesbestämmelserna, om avvikelsen är förenlig med syftet med planen eller bestämmelserna. Lag (2011:335) .

Boverket (2023). Detaljeringsgrad och omfattning. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/planering/detaljplan/planbestammelser/att-reglera-med-planbestammelser/detaljeringsgrad/ Hämtad 2024-12-21