Om vägledningen

Vägledningen ger förslag på hur riskfrågor kan hanteras i de processer som styrs av plan- och bygglagstiftningen. Vägledningen riktar sig till dig som arbetar med planering, byggande, förvaltning och tillsyn enligt plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Vägledningens fokus är PBL-processerna

Vägledningens fokus är riskhantering i planläggning och beslut enligt plan- och bygglagen (2010:900), PBL, och ska ge stöd på alla nivåer, från regionplan till byggnadsnämndens tillsyn, det vill säga

• regionplan
• översiktsplan
• program till detaljplan
• detaljplan
• områdesbestämmelser
• lovprövning utanför detaljplan och områdesbestämmelser
• lovprövning inom områdesbestämmelser
• lovprövning inom detaljplan
• handläggning av byggprocessen
• byggnadsnämndens tillsyn.

Vägledningen innehåller även information om byggprocessen och förvaltningsskedet. Dessa skeden är viktiga för riskhantering, framför allt vad gäller genomförande, drift, skötsel och underhåll av åtgärder för att hantera risker. PBL ställer dessutom vissa krav under förvaltningsskedet, bland annat på obligatorisk ventilationskontroll, energideklarationer och på att byggnader och tomter ska hållas i vårdat skick och underhållas.

Vägledning ger stöd när du behöver ta hänsyn till människors hälsa och säkerhet och risken för olyckor

Vägledningen är ett stöd när du behöver ta hänsyn till människors hälsa och säkerhet och risken för olyckor när du ska ta fram en plan eller bereda beslut enligt PBL. Det kan handla om att du behöver hantera riskfrågor kopplade till

• buller, stomljud och vibrationer
• förorenade områden
• översvämning
• ras, skred och erosion
• försämrad luftkvalitet
• djurhållning och allergener
• elektromagnetiska fält
• geotekniska säkerhetsfrågor
• kemisk industri
• transporter och farligt gods
• brand och explosioner
• antagonistiska handlingar, kriser och krig.

Vägledningen vänder sig främst till regionala och kommunala handläggare

Vägledningen riktar sig till alla som arbetar med planering, byggande, förvaltning och tillsyn enligt PBL. Mer specifikt riktar sig vägledningen till dig som arbetar med

• regionplan
• översiktsplan
• detaljplan
• områdesbestämmelser
• bygglov, marklov och förhandsbesked
• byggande, såväl nybyggnad som väsentlig ändring av byggnad eller anläggning
• förvaltning av fastigheter på kvartersmark eller allmän plats.

Vägledningen kan också användas av dig som vill stärka dina kunskaper om riskhanteringsfrågor i planläggning och beslut enligt PBL.

Vägledningens struktur och innehåll

Detta är en generell vägledning om riskhantering i planläggning och beslut enligt PBL. Vägledningen är uppbyggd i tre delar:

1. En del som omfattar:
   • Hur vägledningen är uppbyggd.
   • Varför du ska arbeta med riskhantering.
   • Om strategi för riskhantering, som ger en introduktion till strategin.
   • Om process för riskhantering, som ger en kort introduktion till processen för riskhantering.
   • Riskhantering från regionplan till tillsyn, som ger en introduktion till riskhantering i de olika PBL-processerna från regionplanering till byggnadsnämndens tillsyn.
   • Riskfrågor i strategisk miljöbedömning, som tar upp kopplingen mellan riskhantering och miljöbedömning.
   • Roller och ansvar, som kortfattat beskriver roller och ansvar inom planläggning och beslut enligt PBL med fokus på riskhantering.
   • Ord och begrepp, som samlar de begrepp som är centrala för vägledningen.
2. En del som förklarar vad en strategi för riskhantering inför planläggning eller beredning av beslut enligt PBL kan innehålla och omfatta.
3. En del som förklarar processen för riskhantering vid planläggning eller beredning av beslut enligt PBL i tolv steg i samband med att du ska ta fram en plan eller områdesbestämmelser eller bereda beslut enligt PBL.

Du kan läsa mer om de olika delarna genom länkarna i menyn.