Planering och prövning av vindkraft

Riksdagen har antagit regeringens klimat- och energipolitik för att klara klimatutmaningen och främja en hållbar och resurseffektiv energiförsörjning.

Andelen förnybar energi ska vara minst 50 procent av den totala energianvändningen år 2020, enligt propositionen En sammanhållen klimat- och energipolitik - Energi (prop 2008/09:163). Riksdagen har beslutat om en planeringsram för vindkraft på 30 TWh, varav 20 TWh på land och 10 TWh till havs. Planeringsramen tydliggör att vi måste ta hänsyn till vindkraftens behov i den fysiska planeringen.

Energimyndigheten är expertmyndighet för vindkraft. Myndigheten har till uppgift att stödja och underlätta en expansion av vindkraft i Sverige.

Energimyndigheten driver kunskaps- och forskningsprogram för vindkraft, för att kunna ge kommunerna och länsstyrelserna mer kunskap om vindkraftens egenskaper, miljöpåverkan och teknikutveckling. Myndigheten pekar också ut riksintresseanspråk för energiproduktion och har tagit fram områden av riksintresse för vindbruk. Att ett område anges som riksintresse för vindbruk innebär att det anses vara särskilt lämpligt ur ett nationellt perspektiv för att utvinna el från vindenergi.

Energimyndigheten samlar regelverket kring tillståndsprocessen genom Vindlov.

Tillsammans med Naturvårdsverket har Energimyndigheten tagit fram en nationell strategi för hållbar vindkraftsutbyggnad.

Naturvårdsverket bevakar vindkraftens miljöpåverkan.

Naturvårdsverket ska verka för en hållbar utbyggnad av vindkraft och tar i det arbete bland annat fram vägledning, ger stöd åt tillsynsmyndigheter och bevakar vindkraftens miljöpåverkan genom att föra talan i tillståndsärenden. 

Naturvårdsverket har även tillsammans med Energimyndigheten arbetat fram en nationell strategi för en hållbar vindkraftsutbyggnad.

Tillsammans med Energimyndigheten driver Naturvårdsverket kunskapsprogrammet Vindval. Programmet tar fram kunskapsunderlag om vindkraftens påverkan på människor, natur och miljö.

Boverket har i uppdrag att verka för en omställning till ett ekologiskt uthålligt energisystem vilket bland annat innefattar att bidra till en god planeringsberedskap för vindkraft. 

 I det arbetet tar vi fram vägledningar och annat kunskapsunderlag som ska ge stöd vid planering och prövning av vindkraft.

Vi samverkar även med andra myndigheter och bidrar till de kunskaps- och forskningsprogram som drivs av Energimyndigheten.

Under perioden 2007-2010 gav Boverket stöd till planeringsinsatser för vindkraft som totalt 212 kommuner och 13 länsstyrelser tog del av. Läs mer om stödet hur det har använts och dess resultat i "Relaterad information".

Havs- och vattenmyndigheten arbetar för att skapa en hållbar förvaltning av hav, sjöar och vattendrag. Havsbaserad vindkraft har potential att utvecklas i Sverige.

Den 1 september 2014 trädde ändringar i miljöbalken för planeringen av havet ikraft. Havsplanerna kommer att omfatta Sveriges havsområden, men inte området närmast kusten. Planeringen av kusten kommer även fortsättningsvis ske genom kommunernas översiktsplanering.

Länsstyrelserna ger råd och tar fram regionala planeringsunderlag för den kommunala planeringen.

Många länsstyrelser har under de senaste åren tagit fram planeringsunderlag för just vindkraft både på land och till havs. Länsstyrelserna samordnar statens intressen, som riksintresset för vindbruk. De har även ansvar för att granska den kommunala planeringen.

Varje kommun har ansvar för att planlägga mark- och vattenanvändningen inom kommunen.

Ett av de viktigaste instrumenten för en god lokalisering och utformning av vindkraft är den kommunala översiktsplanen. Den spelar en central roll för dialogen med medborgarna och för att göra avvägningar mellan olika allmänna intressen. Den kommunala översiktsplanen är sedan vägledande för lokalisering och efterföljande prövning av vindkraft.

Tillstånd till tillståndspliktiga vindkraftverk får bara ges om kommunen har tillstyrkt det. Anmälan för anmälningspliktiga verk görs hos kommunen. De prövar också bygglov om det är fråga om små verk.