Tunnlar och bergrum
Det krävs bygglov för att anordna, flytta eller väsentligt ändra vissa tunnlar och bergrum. Kravet gäller både inom och utanför detaljplanerat område.
Vad är en tunnel och ett bergrum
Begreppen tunnel och bergrum är inte definierade i plan- och bygglagstiftningen.
En tunnel är enligt TNC en förbindelseled i berg eller jord som mynnar i dagen i båda ändar. (TNC. Plan- och byggtermer 1994. Tillgänglig på Rikstermbanken)
Enligt, nationalencyklopedin, NE, är en tunnel en underjordisk transportväg för bil eller tåg eller en distributionsled för vatten, avlopp, gas, olja, kablar. En tunnel kan drivas både i berg och i lösa jordmassor. (Nationalencyklopedin, uppslagsverk - lång, tunnel. Hämtad 2017-09-26).
Det finns ingen definition av bergrum i TNC. Enligt NE är ett bergrum en öppning i berg som via schakt, tunnel eller ortsystem står i förbindelse med markytan. (Nationalencyklopedin, uppslagsverk-lång, bergrum. Hämtad 2017-09-26).
Ett bergrum kan exempelvis användas för lagring av olja och flytande naturgas. Det kan även anordnas bergrum för andra ändamål till exempel för pumpkraftverk och hetvattenlagring. (jfr prop. 1985/86:1 sid. 686)
Med förslag till ny plan- och bygglag, prop. 1985/86:1 (på Sveriges riksdags webbplats)
Tunnel, bergrum eller byggnad
Byggande under mark kan ske på olika sätt. Byggnader kan helt eller delvis förläggas under mark. Ett annat sätt att bygga under mark är att anordna tunnlar eller bergrum. Ibland kan det vara svårt att avgöra om en åtgärd under mark är en anläggning, i form av en tunnel eller ett bergrum, eller om det är en byggnad. Begreppet byggnad finns definierat i plan- och bygglagen, PBL. Där står att en byggnad är en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den. I varje enskilt fall måste en bedömning göras om åtgärden är en tunnel eller ett bergrum eller en byggnad.
4 §
I denna lag avses med
allmän plats: en gata, en väg, en park, ett torg eller ett annat område som enligt en detaljplan är avsett för ett gemensamt behov,
bebygga: att förse ett område med ett eller flera byggnadsverk,
bebyggelse: en samling av byggnadsverk som inte enbart består av andra anläggningar än byggnader,
byggherre: den som för egen räkning utför eller låter utföra projekterings-, byggnads-, rivnings- eller markarbeten,
byggnad: en varaktig konstruktion som består av tak eller av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den,
byggnadsnämnden: den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter enligt denna lag,
byggnadsverk: en byggnad eller annan anläggning,
byggprodukt: en produkt som är avsedd att stadigvarande ingå i ett byggnadsverk,
exploateringsavtal: avtal om genomförande av en detaljplan och om medfinansieringsersättning mellan en kommun och en byggherre eller en fastighetsägare avseende mark som inte ägs av kommunen, dock inte avtal mellan en kommun och staten om utbyggnad av statlig transportinfrastruktur,
genomförandetiden: den tid för genomförandet av en detaljplan som ska bestämmas enligt 4 kap. 21-25 §§,
kvartersmark: mark som enligt en detaljplan inte ska vara allmän plats eller vattenområde,
markanvisning: ett avtal mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst av kommunen ägt markområde för bebyggande,
medfinansieringsersättning: ersättning som en byggherre eller en fastighetsägare i samband med genomförande av en detaljplan åtar sig att betala för en del av en kommuns kostnad för bidrag till byggande av en viss väg eller järnväg som staten eller en region ansvarar för,
miljönämnden: den eller de nämnder som fullgör kommunens uppgifter på miljö- och hälsoskyddsområdet,
nybyggnad: uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats,
ombyggnad: ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas,
omgivningsbuller: buller från flygplatser, industriell verksamhet, spårtrafik och vägar,
planläggning: arbetet med att ta fram en regionplan, en översiktsplan, en detaljplan eller områdesbestämmelser,
sammanhållen bebyggelse: bebyggelse på tomter som gränsar till varandra eller skiljs åt endast av en väg, gata eller parkmark,
tillbyggnad: ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym,
tomt: ett område som inte är en allmän plats men som omfattar mark avsedd