Nya byggregler

Boverket har tagit fram nya byggregler, som börjar gälla den 1 juli 2025 och har i förväg publicerat vägledning för att det ska gå lättare att tillämpa reglerna när de börjar gälla. På denna sida får du bland annat information om de nya reglerna, var du kan hitta vägledningen för varje enskild författning och vad som är skillnaden mot de äldre reglerna.

De nya byggreglerna ersätter BBR och EKS

Boverkets bygg- och konstruktionsregler, BBR och EKS, ersätts den 1 juli 2025 med nya grundförfattningar. Författningarna har delats upp och preciserar olika krav och uppdelningen följer indelningen i plan- och bygglagen, PBL och plan- och byggförordningen, PBF. Boverket har publicerat vägledningen till de nya byggreglerna i förväg för att det ska bli smidigare att tillämpa reglerna när de börjar gälla. Du kan ta del av vägledningen till respektive författning i listan nedan.

Bostäders lämplighet

Säkerhet i händelse av brand

Bärförmåga, stadga och beständighet

Krav på skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall

Krav på skydd mot buller i byggnader

Krav på säkerhet vid användning

Tillgänglighet och användbarhet

Tomter

Du kan ladda ner reglerna och deras konsekvensutredningar i Boverkets författningssamling.

Boverkets författningssamling

Funktionskrav med mindre detaljreglering

De nya byggreglerna innehåller funktionskrav, vilket också fanns i BBR. Skillnaden är dock att Boverket inte längre anger hur kraven ska uppfyllas. I de allra flesta fall finns det alltså inte längre allmänna råd, eller hänvisningar till specifika standarder, eller liknande.

De nya reglerna ska främja nya tekniska lösningar och öppna upp för användandet av nya material och metoder. Ett av skälen till att ta fram nya byggregler utan allmänna råd har varit att de nuvarande allmänna råden som finns i reglerna ses som mer styrande än de är avsedda att vara. En följd av detta är att byggandet har låsts till befintliga lösningar, i stället för att främja utveckling och innovation. I stället får samhällsbyggnadssektorn arbeta fram tolkningar av kraven, förslag till lösningar som uppfyller funktionskraven samt förslag till verifieringsmetoder. 

Vägledning till BBR och EKS finns kvar

Vägledningen till den gällande BBR och EKS finns fortfarande kvar och fram till den 30 juni 2025 så är det enbart den äldre vägledningen som kan tillämpas i ärenden.

Boverkets byggregler

Boverkets konstruktionsregler

Nytt upplägg jämfört med BBR och EKS

Det nya upplägget i författningarna syftar till att strukturen ska vara enklare att förstå. De nya författningarna har samma övergripande upplägg. Det första kapitlet innehåller de övergripande reglerna, som motsvarar BBR:s avsnitt 1 och 2. Till vissa delar är detta kapitel likalydande i alla författningar. Här finns bestämmelser om bland annat definitioner samt bestämmelser om mindre avvikelse, kontroll, projektering och utförande. 

De efterföljande kapitlen är unika för varje författning och varierar i antal.  

Det sista kapitlet i varje författning innehåller bestämmelser om som gäller vid ändring. Några är övergripande ändringsregler som till vissa delar är likalydande i alla författningar. Det finns också ändringsregler som är specifika för området. 

Detta upplägg skiljer sig mot BBR, där flera olika krav kunde finnas i ett och samma avsnitt. Med de nya reglerna blir det därför också lättare att skilja på vilka krav som är utformningskrav, tekniska egenskapskrav respektive tomtkrav. Detta skiljer sig mot BBR som har avsnitt för de olika kraven och i vissa avsnitt fanns flera olika krav i ett och samma avsnitt.

Jämförelsetabell mellan äldre och nya regler

För att ta reda på hur en enskild bestämmelse i BBR eller EKS hanteras i de nya författningarna, finns en jämförelsetabell i varje konsekvensutredning. I tabellen kan du se om en bestämmelse i BBR eller EKS motsvaras av någon eller några bestämmelser i den nya författningen. Tabellen visar även omvänt, för de nya paragraferna, vad motsvarigheten var i BBR och EKS. 

Jämförelsetabeller för de nya byggreglerna

En övergångsperiod på 1 år – då kan byggherren välja

Reglerna som träder i kraft den 1 juli 2025, men de har en övergångsperiod på ett år. Det innebär att fram till den sista juni 2026 kan byggherren välja att använda antingen de nya byggreglerna, eller de tidigare, Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd, BBR, och Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), EKS.

Det går alltså inte att kombinera delar ur de äldre och delar ur de nyare. Byggnadsnämnden bör därför för tydlighetens skull dokumentera vilka regler som används, i beslutet om lov, protokollet från det tekniska samrådet, startbeskedet och slutbeskedet.

Möjligheten för byggherren att välja äldre byggregler gäller för åtgärder som

• kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
• kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, eller
• inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetet påbörjas före den 1 juli 2026.

Tidslinjen visar vilka tidpunkter de olika regelsystem gäller och när byggherren under övergångsperioden kan välja. Illustration: Boverket / Tryckcentrum i Blekinge

Det finns en övergångsbestämmelse, som gäller om byggherren får beslut om bygglov före den 1 juli 2025, men det dröjer till efter den 1 juli 2025 innan arbetena utförs och kommunen beslutar om startbesked och slutbesked. Då ska byggnadsnämnden bedöma de tekniska egenskapskraven enligt de äldre reglerna, alltså BBR och EKS.

Konsekvensutredningar

När man tar fram nya byggregler gör man samtidigt en konsekvensutredning. Den kan liknas med förarbetet till en lag. 

Konsekvensutredningen är en bra källa till information om hur Boverket har resonerat om de nya reglerna. Bland annat finns beskrivningar av de rättsliga förutsättningarna, författningskommentarer till varje bestämmelse och utredningar av reglernas konsekvenser. 

Konsekvensutredningar för alla nya regler kan du ladda ner i anslutning till författningen.

Boverkets författningssamling

Upphävande av BBR har gjorts till viss del

BBR kommer upphävas, men det sker i några steg: 

• 1 januari 2025 träder en ny författning om aktsamhet i kraft. Det togs innan upp som ett allmänt råd i BBR och detta innebär att BBR:s avsnitt 2:3 upphävs delvis, och avsnitt 2:4 upphävs i sin helhet. Det sker genom en ändringsförfattning, BBR 30, som träder i kraft 1 januari 2025, BBR 30 utan övergångsbestämmelser.
• 1 juli 2025 träder resten av de nya författningarna i kraft. Då upphävs större delen av BBR, utom avsnitten 1, 2 och 9. Reglerna om energihushållning, tillhörande övergripande bestämmelser fortsätter att gälla. Detta sker genom ett omtryck, BBR 31, med. övergångsbestämmelserna som beskrivs längre upp på denna sida.
• Krav på energihushållning kommer fortsatt regleras i BBR då en ny grundförfattning samordnas med EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda (EPBD). Det innebär att den nya grundförfattningen om energihushållning behöver komma på plats innan BBR kan upphävas i sin helhet. 

Arbetet med reglerna om energihushållning

Kraven på energihushållning kommer alltså tills vidare fortsatt regleras i BBR. Boverket arbetar med att ta fram en ny grundförfattning om energihushållning, som är, samordnad med det omarbetade EU-direktivet om byggnaders energiprestanda, EPBD. 

Du kan följa Boverkets arbete med reglerna om energihushållning, och det övriga arbetet med att införa EPBD, på vår webbplats.

Direktiv för byggnaders energiprestanda