Länsstyrelsen och domstolens hantering av överklagande
När ett överklagande ska prövas avgör länsstyrelsen eller domstolen om beslutet ska upphävas eller fastställas. Om beslutet upphävs betyder det att det inte gäller längre.
Invändningar
Ett överklagande av en byggnadsnämnds beslut om lov eller förhandsbesked kan innehålla olika typer av invändningar. Invändningarna kan avse formella brister i handläggningen. Formella brister kan till exempel vara att byggnadsnämnden inte har kommunicerat med sakägare och andra berörda. Invändningarna kan även avse att tillräcklig hänsyn inte har tagits till enskilda intressen eller att nämnden gjort en felaktig bedömning av olika allmänna intressen.
Ändring av ansökan inte möjlig
När ett beslut om lov eller förhandsbesked överklagas händer det att den sökande vill ändra sin ansökan så att de klagomål som framförts tillgodoses. Det kan exempelvis vara att sökanden vill att byggnaden ska placeras längre bort från den klagandes fastighet. Om en ansökan ska ändras måste det först prövas av byggnadsnämnden. Länsstyrelsen eller domstolarna kan därför inte göra ändringar i ett beslut eller ge ett lov eller förhandsbesked för något annat än det som ansökan avser.
Klagorätt
Eftersom rättidsprövningen vid ett överklagande görs av myndigheten som fattat det överklagade beslutet ska den överprövande instansen inte göra någon egen bedömning av detta. Däremot så ska den överprövande instansen avgöra om beslutet får överklagas och om den som överklagar har rätt till det.
16 §
Bestämmelser om överklagande av ett beslut som avses i 2 a, 3, 5, 5 a och 6 §§ finns i 43-47 §§ förvaltningslagen
(2017:900).
Tiden för överklagande av ett beslut att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser räknas dock från den dag då beslutet eller justeringen av protokollet över beslutet har tillkännagetts på kommunens anslagstavla. När beslutet har fattats av kommunfullmäktige, ska det som enligt 43-47 §§ förvaltningslagen gäller i fråga om den myndighet som har meddelat beslutet i stället gälla kommunstyrelsen.
Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked räknas, för alla som inte ska delges beslutet enligt 9 kap. 41 §, från den dag som infaller en vecka efter att beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar. Lag (2018:845) .
47 §
Överinstansen prövar frågor om att avvisa ett överklagande på någon annan grund än att det har kommit in för sent.
Om ett överklagande felaktigt har getts in till överinstansen, ska den myndigheten vidarebefordra överklagandet till beslutsmyndigheten och samtidigt ange vilken dag som överklagandet kom in till överinstansen.
Vem som får överklaga lov och förhandsbesked
Länsstyrelsens hantering av överklagande
Huvudregeln är att handläggningen är skriftlig. Om en enskild vill lämna uppgifter muntligt i ett ärende ska länsstyrelsen ge parten tillfälle till det om det inte framstår som obehövligt. Det finns inte någon bestämmelse som reglerar möjligheten till att ha muntlig förhandling eller möjlighet för den enskilde att begära syn på platsen. Länsstyrelsen kan dock utföra syn på platsen som ett komplement till den skriftliga handläggningen.
9 §
Ett ärende ska handläggas så enkelt, snabbt och kostnadseffektivt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts.
Handläggningen ska vara skriftlig. Myndigheten får dock besluta att handläggningen helt eller delvis ska vara muntlig, om det inte är olämpligt.
24 §
Om en enskild part vill lämna uppgifter muntligt i ett ärende ska myndigheten ge parten tillfälle till det, om det inte framstår som obehövligt. Myndigh