Ändring av bygglov
Det finns inte någon möjlighet för byggnadsnämnden att ändra ett tidigare meddelat bygglov. Vissa mindre justeringar kan dock godtas av byggnadsnämnden. Om ändringarna är allt för omfattande måste ärendet handläggas och prövas som ett nytt bygglov.
Kan ett bygglov ändras?
Ett beviljat lov har prövats och beslutats av byggnadsnämnden baserat på de handlingar som lämnats in. Det är ett myndighetsbeslut som grannar och andra sakägare ska kunna lite på. Det innebär att den åtgärd som sökanden fått bygglov för också ska vara den åtgärd som sedan faktiskt uppförs.
Det finns enligt plan- och bygglagen, PBL, inte någon möjlighet att göra ändringar i ett beviljat bygglov. Det framgår dock av rättspraxis att om sökanden vill ändra sitt bygglovsbeslut finns det två alternativ.
- Ändringen av bygglovet innebär en mindre justering som kan godtas av byggnadsnämnden.
- Ändringen av bygglovet är omfattande och det krävs en ny handläggning och prövning av hela åtgärden.
Det framgår av ett antal avgöranden i Mark- och miljööverdomstolen, MÖD, att någon möjlighet att ändra bygglov inte finns i PBL. Någon sådan möjlighet fanns inte heller i äldre plan- och bygglagen, ÄPBL. Det finns trots det en möjlighet för byggnadsnämnden att godta mindre justeringar. Rättsfallen ger inte mycket vägledning om vad som ryms inom mindre justering, men möjligheten till justeringar av ett bygglov är begränsad. Det finns inget rättsfall som gäller ändring av marklov men Boverkets bedömning är att samma resonemang som gäller ändring av bygglov borde gälla även för marklov. (MÖD 2015-02-11 mål nr P 6272-20/2020:51, MÖD 2013-12-16 mål nr P 3174-13, MÖD 2013-10-28 mål nr P 7639-13, MÖD 2015-02-11 mål nr P 10418-14, MÖD 2021-04-01 mål nr P 10887-20, MÖD 2023-03-15 mål nr P 14524–21, MÖD 2023-05-10 mål nr P 9006-22 och MÖD 2024-01-09 mål nr P 14108-22)
Mål: P 6272-20/MÖD 2020:51 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Mål: P 3174-13 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Mål: P 7639-13 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Mål: P 10418-14 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Mål: P 10887-20 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Mål: P 14524–21(på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Mål: P 9006-22 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Mål: P 14108-22 (på Mark- och miljööverdomstolen webbplats)
Vad är en mindre justering?
MÖD har i ett antal avgöranden sagt att det går att göra en mindre justering men det finns inga rättsfall där det framgår vad en mindre justering är. Däremot har domstolen i flera rättsfall avgjort när ändringen har varit för omfattande för att vara en sådan mindre justering som kan godtas av byggnadsnämnden. Detta innebär att denna praxis kan fungera som en utgångspunkt för bedömningen av när det är en mindre justering.
Hur ska mindre justeringar dokumenteras?
Det framgår av rättspraxis att byggnadsnämnden kan godta mindre justeringar. Det framgår dock inte hur nämnden ska dokumentera att de har godtagit en mindre justering. Det är lämpligt att justeringen dokumenteras på något sätt, till exempel i en tjänsteanteckning tillsammans med nya ritningar. Detta är viktigt för att det ska vara tydligt för alla vad som är godkänt och vad som gäller exempelvis inför slutbesked och eventuell tillsyn. Om det vid slutsamrådet visar sig att åtgärden inte överensstämmer med bygglovet, men byggnadsnämnden bedömer att det är en mindre justering som kan godtas bör detta noteras i samband med slutbeskedet. Om ändringarna inte kan godtas som mindre justering kan slutbesked nekas.
När är det inte en mindre justering utan det krävs ett nytt bygglov?
MÖD har i ett antal avgöranden bedömt att ändringen inte var en sådan mindre justering som kunde godtas av byggnadsnämnden. I dessa fall bedömde domstolen att det krävdes ett nytt bygglov.
Ändrat höjdläge med 1 meter
I ett avgörande ansåg domstolen att en förändring av en byggnads höjdläge med 1 meter inte var en mindre justering. (MÖD 2015-02-11 mål nr P 10418-14)
Mål: P 10418-14 (på Mark- och miljööverdomstolens webbplats)
Ändrat höjdläge med cirka 1 meter samt markåtgärder
I ett ärende ansåg MÖD att marklov som innebar en ändring av fritidshusets placering i höjdled med cirka 1 meter samt de markåtgärder som detta gav upphov till borde prövats som ett nytt bygglov i stället för som ett marklov för enbart markåtgärderna. Detta eftersom markåtgärder som utgö