Åtgärdsföreläggande
Åtgärdsföreläggande används när någon låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet i plan- och bygglagen, PBL, eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Byggnadsnämnden får med ett åtgärdsföreläggande förelägga vissa utpekade adressater att vidta en åtgärd inom en viss tid.
Åtgärdsföreläggande
Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet i PBL eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av PBL, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden. Åtgärdsföreläggande får alltså beslutas om någon av de utpekade adressaterna inte har utfört en åtgärd som denne är skyldig att utföra.
19 §
Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden
(åtgärdsföreläggande).
Förelägganden om att avhjälpa ett sådant hinder som avses i
8 kap. 2 § andra stycket eller 8 kap. 12 § andra stycket ska riktas mot den som har rådighet över hindret. Om inte annat visas ska det anses vara ägaren av byggnaden respektive den allmänna platsens huvudman. Lag (2022:909) .
Mot vem eller vilka kan ett åtgärdsföreläggande riktas?
Ett åtgärdsföreläggande kan inte riktas mot vem som helst. Lagens uppräkning av personer, eller adressater som de också kallas, är uttömmande. Byggnadsnämnden får rikta ett åtgärdsföreläggande mot en
- byggherre
- ägare
- tomträttshavare
- nyttjanderättshavare
- väghållare
- kontrollansvarig
- sakkunnig
- huvudman för en allmän plats.
19 §
Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden
(åtgärdsföreläggande).
Förelägganden om att avhjälpa ett sådant hinder som avses i
8 kap. 2 § andra stycket eller 8 kap. 12 § andra stycket ska riktas mot den som har rådighet över hindret. Om inte annat visas ska det anses vara ägaren av byggnaden respektive den allmänna platsens huvudman. Lag (2022:909) .
5 §
Om en fastighet har upplåtits med tomträtt, ska det som sägs i denna lag om fastighetsägaren eller fastigheten tillämpas på tomträttshavaren eller tomträtten. En tomträttshavare är dock inte skyldig att bekosta anläggande av gator och andra allmänna platser.
Adressaterna som byggnadsnämnden kan rikta ett föreläggande mot kan vara såväl fysiska som juridiska personer. Förelägganden som riktas mot juridiska personer ska riktas direkt till den juridiska personen och inte till dess ställföreträdare.
Genom att det av bestämmelsen om åtgärdsföreläggande framgår vilka adressater som byggnadsnämnden får rikta ett föreläggande mot så har lagstiftaren underlättat för den föreläggande myndigheten att välja rätt adressat. Lagstiftaren har därigenom angett vilka som i allmänhet har den faktiska och rättsliga möjligheten att efterkomma ett åtgärdsföreläggande. Uppräkningen av möjliga adressater är exklusiv. Det innebär att ett åtgärdsföreläggande inte kan riktas mot någon annan än de som nämns i bestämmelsen. Det innebär också att civilrättsliga överenskommelser om vem som i ett visst fall ska bära ansvaret inte påverkar tillämpningen av bestämmelsen. En enskild persons invändning om att någon annan är ansvarig inverkar allts&