Kommunens beslut om bostadsanpassningsbidrag

Kommunens beslut om bostadsanpassningsbidrag ska innehålla vilka åtgärder bidrag beviljas för. Dessutom ska det framgå om bidrag lämnas som ett kontantbidrag, ett åtagande från kommunen eller med en begagnad anordning. Beviljar kommunen ett kontantbidrag ska även det högsta belopp som kan utbetalas anges. Fler krav på kommunens beslut framgår av förvaltningslagen.

Beslut om bostadsanpassningsbidrag ska vara skriftliga

Beslut om bostadsanpassningsbidrag ska vara skriftliga. Det framgår av 6 § Boverkets föreskrifter (2018:12) om bostadsanpassningsbidrag.

Övriga krav på besluten om bostadsanpassningsbidrag

Förutom att besluten ska vara skriftliga måste de innehålla vissa uppgifter som framgår direkt i 18 § lagen om bostadsanpassningsbidrag. Dessutom ställer förvaltningslagen (2017:900) vissa krav på besluten. 

Krav enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag

Ett beslut om bostadsanpassningsbidrag ska ange

• vilka åtgärder bidraget avser
• om bidraget lämnas som ett kontantbidrag, kommunalt åtagande och/eller med begagnad anordning 
• det högsta belopp som kan utbetalas (gäller kontantbidrag).

Krav enligt förvaltningslagen

Även förvaltningslagen (2017:900) innehåller krav på hur beslut ska utformas. Till exempel att beslut som huvudregel ska motiveras. Det här kan du läsa mer om i avsnittet "Beslut" i handläggningsguiden. Du finner en länk till handläggningsguiden i "Relaterad information".

Beslut ska fattas i förväg

Justitieombudsmannen, JO, har påtalat hur viktigt det är att kommunerna fattar formella, skriftliga beslut innan anpassningen påbörjas, om inte sökanden har ansökt om bidrag först efter det att åtgärderna utförts. Sökanden och kommunen kan ha olika uppfattningar om i vilken mån bostadsanpassningsbidrag ska beviljas. Sökanden har då givetvis rätt att få till stånd en överprövning i frågan. Men för att sökanden ska kunna överklaga måste kommunen meddela ett skriftligt beslut i ärendet. Om kommunen inte fattar något skriftligt beslut förrän anpassningen har utförts så medför det en fördröjning av en eventuell överprövning. (JO 2004-06-14, diarienummer 1739-2004 och diarienummer 1740-2004, och JO 2007-06-15, 1477-2007.)

Beslut i förväg även om sökanden gett kommunen fullmakt

Observera att det ska fattas skriftliga beslut i förväg även om en sökande gett kommunen fullmakt att ingå avtal med entreprenören.

Beslut i förväg oavsett bidragsform

Beslut ska fattas i förväg oavsett vilken bidragsform som är aktuell. Det är alltså inte bara vid kontantbidrag som besluten ska fattas i förväg, utan också om bidrag lämnas som ett kommunalt åtagande eller med en begagnad anordning.

Tidpunkt i besluten för när anpassningen ska vara utförd?

Lagen om bostadsanpassningsbidrag innehåller inga bestämmelser om att en åtgärd som bidrag beviljats för måste utföras inom en viss tid. 

I propositionen till lagen om bostadsanpassningsbidrag konstaterar regeringen att om en åtgärd inte utförs av sökanden inom rimlig tid, kan det ifrågasättas om anpassningen fortfarande behövs. I sådana fall kan det finnas möjlighet att med stöd av lagens 19 § återkalla beslutet (proposition 2017/18:80 sid. 55). 

Bara det att det har gått lång tid efter beviljandebeslutet räcker inte för att återkalla ett positivt bidragsbeslut. Det framgår av lagen om bostadsanpassningsbidrag att återkallelse bara kan ske om de förutsättningar som låg till grund för beslut inte längre finns.

Och kommunen måste beakta sin utredningsskyldighet enligt 23 § förvaltningslagen (2017:900) innan ett sådant återkallande görs. 

Vad kan kommunen göra om anpassningen drar ut på tiden?

Börja med att kontakta sökanden och fråga varför någon ansökan om utbetalning inte har inkommit. Om denna kontakt ska göras per telefon eller via mejl eller brev får kommunen bedöma i varje enskilt ärende.

Om sökanden inte längre vill anpassa

Om sökanden meddelar att det inte längre är aktuellt att utföra beviljad anpassning så kan kommunen återkalla bidragsbeslutet och avskriva ärendet.

Oavsett hur ni frågade sökanden om läget så bör sökanden i första hand inkomma med en skriftlig upplysning om att han eller hon inte längre är intresserad av att utföra anpassningen och därför återkallar sin ansökan.

Om kommunen i ett enskilt fall bedömer att det räcker att sökanden gör en muntlig återkallelse måste sökandens inställning dokumenteras noga i en tjänsteanteckning. Denna ska vara daterad och det ska framgå vem som har gjort den.

Om sökanden fortfarande vill anpassa

Om sökanden förmedlar att behov finns men att det ändå dragit ut på tiden så kan kommunen undersöka anledningen och efterhöra om sökanden behöver vägledning för att komma vidare.