Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

En författning ska alltid ange när den träder i kraft, det vill säga när den börjar gälla. Detta framgår av ikraftträdandebestämmelsen.

Ofta finns övergångsbestämmelser när man ändrar i EKS som tillåter att tidigare regler får tillämpas ett tag till. Det beror på att det kan behövas tid för att hinna ställa om i produktion och liknande för att kunna uppfylla de ändrade bestämmelserna.

Utformning av ikraftträdande- och övergångsbestämmelser i EKS

Här är ett exempel på ikraftträdande- och övergångsbestämmelser. Det är från ändringarna i EKS 11, (BFS 2019:1).

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2019.
2. Äldre bestämmelser får tillämpas på arbeten som:
   a) kräver bygglov och ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2020,
   b) kräver anmälan och anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2020,
   c) varken kräver bygglov eller anmälan och arbetena påbörjas före den 1 juli 2020.

I punkt 1 finns ikraftträdandebestämmelsen och i punkt 2 finns övergångsbestämmelserna.

EKS gäller både när man uppför och ändrar en byggnad. Det innebär att byggåtgärder som ska uppfylla reglerna i EKS kan vara bygglovspliktiga, anmälningspliktiga eller ingetdera. Därför finns det tre olika situationer beskrivna i övergångsbestämmelserna.

Tidpunkterna har valts utifrån vad byggherren själv kan styra över, inte utifrån kommunens handläggningstider. Därför har till exempel tidpunkten kopplat till bygglov valts till när ansökan om bygglov kommer in till kommunen, inte till tidpunkten när bygglovet beslutas av kommunen.

När reglerna tidigast kan börja tillämpas

De ändrade reglerna kan börja tillämpas från och med den tidpunkt då de träder i kraft. I exemplet med EKS 11 (BFS 2019:1) kan denna tidigast börja tillämpas 1 juli 2019.

Byggherren väljer vilka regler som ska användas under övergångstiden

Om övergångsbestämmelser är utformade på detta sätt är det byggherren som väljer om de äldre eller de ändrade reglerna ska användas under övergångstiden. Byggherren kan välja mellan att använda de äldre reglerna i sin helhet eller de ändrade reglerna i sin helhet. Att blanda och välja delar av det de äldre respektive de ändrade reglerna är inte tillåtet.

Äldre bestämmelser

I övergångsbestämmelserna hänvisas till äldre bestämmelser.

Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder) (i Boverkets författningssamling)

Vilken EKS som används ska dokumenteras av kommunen

Det är viktigt att det dokumenteras vilken EKS som används. Det bör göras i såväl beslutet om bygglov, protokollet från tekniskt samråd, startbeskedet som slutbeskedet.