Krav på dokumentation av brandskydd
För att en byggnad ska kunna uppföras med ett korrekt brandskydd som följer gällande regler behöver projekteringen dokumenteras på ett tydligt sätt. Även byggnadens färdiga brandskydd ska dokumenteras så att det kan upprätthållas under byggnadens livslängd. Byggreglerna om brandskydd preciserar det tekniska egenskapskravet om säkerhet i händelse av brand i plan- och byggförordningen, PBF. De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025.
Nya bygg- och konstruktionsregler från 1 juli 2025
Denna vägledning handlar om de nya byggreglerna som träder i kraft den 1 juli 2025. Tänk på att de inte går att tillämpa innan dess, utan nu gäller Boverkets byggregler, BBR och Boverkets konstruktionsregler, EKS.
Du kan läsa mer om de hur de nya byggreglerna är uppdelade och vad som är skillnaden mot de förra reglerna på sidan Nya byggregler.
Sidan vänder sig till
Sidan vänder sig till dig som letar efter övergripande vägledning om vilka regler som gäller för säkerhet i händelse av brand i byggnader. Vägledningen beskriver även hur byggregelsystemet är uppbyggt samt hur kraven på säkerhet i händelse av brand, bland flera krav, ska uppfyllas. Sidan vänder sig till dig som professionellt arbetar med dessa frågor.
Kraven på säkerhet i händelse av brand preciseras i byggreglerna
Det grundläggande kravet på säkerhet i händelse av brand finns i plan- och bygglagen, PBL. Kravet på säkerhet i händelse av brand utvecklas och förtydligas i plan- och byggförordningen, PBF. I byggreglerna om brandskydd, Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader, preciseras sedan hur en byggnad ska vara projekterad och utförd, för att uppfylla det tekniska egenskapskravet säkerhet i händelse av brand.
4 §
Ett byggnadsverk ska ha de tekniska egenskaper som är vä-
sentliga i fråga om
1. bärförmåga, stadga och beständighet,
2. säkerhet i händelse av brand,
3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön,
4. säkerhet vid användning,
5. skydd mot buller,
6. energihushållning och värmeisolering,
7. lämplighet för det avsedda ändamålet,
8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga,
9. hushållning med vatten och avfall,
10. bredbandsanslutning, och
11. laddning av elfordon.
Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 §. Lag (2020:239) .
4 a §
En kommun får inte i andra fall än som följer av 4 kap.
12 och 16 §§ eller i fall där kommunen handlar som byggherre eller fastighetsägare, ställa egna krav på ett byggnadsverks tekniska egenskaper vid planläggning, i andra ärenden enligt denna lag eller i samband med genomförande av detaljplaner.
Om en kommun ställer sådana egna krav, är dessa krav utan verkan. Lag (2014:900) .
8 §
För att uppfylla det krav på säkerhet i händelse av brand som anges i 8 kap. 4 § första stycket 2 plan- och bygglagen
(2010:900) ska ett byggnadsverk vara projekterat och utfört på ett sätt som innebär att
1. byggnadsverkets bärförmåga vid brand kan antas bestå under en bestämd tid,
2. utveckling och spridning av brand och rök inom byggnadsverket begränsas,
3. spridning av brand till närliggande byggnadsverk begränsas,
4. personer som befinner sig i byggnadsverket vid brand kan lämna det eller räddas på annat sätt, och
5. hänsyn har tagits till räddningsmanskapets säkerhet vid brand.
I första kapitlet i byggreglerna om brandskydd finns regler om bland annat tillämpningsområdet, byggprodukter, projektering, utförande, kontroll och dokumentation.
Under övergångsperioden, fram till den 30 juni 2026, är det möjligt för byggherren att välja att använda antingen Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd, BBR, och Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), EKS, för åtgärder som
- kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
- kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, eller
- inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetet påbörjas före den 1 juli 2026.
1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
2. Äldre bestämmelser i Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och
allmänna råd får dock tillämpas i den utsträckning som framgår av punkten 3 i
övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter (2024:14) om ändring i
Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd.
1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
3. Äldre bestämmelser får tillämpas på arbeten som
a) kräver bygglov om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före
den 1 juli 2026,
b) kräver anmälan om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
eller
c) varken kräver bygglov eller anmälan om arbetena påbörjas före
den 1 juli 2026.
En förutsättning för att äldre bestämmelser enligt första stycket ska få tillämpas
är att samtliga äldre bestämmelser och även äldre bestämmelser enligt övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:6) om bärförmåga, stadga och beständighet i byggnader m.m., Boverkets kungörelse (2024:15) om upphävande av Boverkets allmänna råd (2011:27) om analytisk dimensionering av byggnaders brandskydd och Boverkets kungörelse (2024:16) om upphävande av Boverkets allmänna råd (2013:11) om brandbelastning tillämpas.
Du kan läsa mer om när reglerna gäller och om övergångsbestämmelser på sidan Säkerhet i händelse av brand.
Dokumentation av projekteringen
Krav på att projektering av brandskyddet ska dokumenteras finns i det första kapitlet i byggreglerna om brandskydd.
9 §
Projekteringen av byggnader ska dokumenteras om det inte är obehövligt. Av dokumentationen ska förutsättningarna för brandskyddet och projekterad utformning av brandskyddet framgå.
Om hela eller delar av brandskyddet verifieras genom analytisk dimensionering, ska det av dokumentationen även framgå
- 1. vilka delar av brandskyddet som verifierats genom analytisk dimensionering,
- 2. dokumentation av genomförd identifiering av verifieringsbehovet,
- 3. dimensionerande förutsättningar och antaganden,
- 4. beskrivning och motivering av använda metoder och modeller,
- 5. redovisning av analysen i sådan omfattning att den kan följas, och
- 6. slutsatser grundade på den analytiska dimensioneringen.
Dokumentationen syftar till att skapa förutsättningar för att byggnader ska kunna uppföras och kontroller göras mot projekteringshandlingar.
Av dokumentationen ska förutsättningarna för brandskyddet och projekterad utformning av brandskyddet framgå. Med förutsättningar avses byggnadsklass och typ av verksamhet i byggnaden, dimensionerande brandbelastning och personantal i olika delar av byggnaden samt förutsättningar för utrymning som exempelvis insatstid och framkomlighet för räddningstjänst.
Med projekterad utformning avses det brandskydd som planeras att utföras, till skillnad mot brandskyddsdokumentationen som redovisar brandskyddets utformning i den färdiga byggnaden. Dokumentationen av projekteringen benämns ofta för brandskyddsbeskrivning.
Eftersom kraven på brandskydd berör många andra discipliner i ett projekt behöver relevanta delar av dokumentationen inarbetas i andra handlingar så som planritningar och el- och VVS-handlingar. Byggreglerna reglerar, utöver kravet på samordning i 1 kap. 8 §, inte byggherrens val av arbetsformer eller uppdelning i olika discipliner.
Projekteringshandlingarna ska även i samband med beslut om startbesked ge byggnadsnämnden förutsättningar att avgöra om det tekniska egenskapskravet säkerhet i händelse av brand kan antas komma att uppfyllas.
Analytisk dimensionering
Om hela eller delar av brandskyddet verifieras genom analytisk dimensionering ställs ytterligare krav på vad som ska ingå i dokumentationen av projekteringen. Dokumentationen ska omfatta tillräckligt mycket för att det ska vara möjligt att göra en bedömning av om kraven enligt byggreglerna om brandskydd uppfylls.
Dokumentationen ska då omfatta:
- vilka delar av brandskyddet som verifierats genom analytisk dimensionering
- dokumentation av genomförd identifiering av verifieringsbehovet
- dimensionerande förutsättningar och antaganden
- beskrivning och motivering av använda metoder och modeller
- redovisning av analysen i sådan omfattning att den kan följas
- slutsatser grundade på den analytiska dimensioneringen.
Behöver projekteringen alltid dokumenteras?
Projekteringen behöver inte dokumenteras om det är obehövligt. Vad som kan anses vara obehövligt behöver bedömas från fall till fall. Normalt kan byggnader som i mycket begränsad omfattning omfattas av kraven på brandskydd uppföras och kontrolleras även om projekteringen inte finns dokumenterad.
Exempel på sådana byggnader kan vara enkla väderskydd för kollektivtrafik, komplementbyggnader på högst 15 m2 och enkla friliggande ved- eller redskapsskjul. Även för mindre ändringsåtgärder i befintliga byggnader kan det vara obehövligt att dokumentera projekteringen, till exempel om åtgärden enbart i försumbar utsträckning påverkar byggnadens förmåga att tillgodose de tekniska egenskapskraven.
Dokumentation av färdiga byggnaden
Brandskyddet i den färdiga byggnaden ska dokumenteras i en så kallad brandskyddsdokumentation för att förutsättningarna för och utformning av brandskyddet ska finnas dokumenterade.
20 §
En brandskyddsdokumentation ska upprättas och minst omfatta följande
- 1. förutsättningarna för brandskyddet,
- 2. utformningen av brandskyddet, och
- 3. vilka delar av brandskyddet som verifierats genom analytisk dimensionering.
Första stycket gäller om åtgärden kräver lov eller anmälan och det inte är obehövligt.
Brandskyddsdokumentationen ska redovisa förutsättningarna för och utformningen av den uppförda byggnadens eller den ändrade delens brandskydd. Brandskyddsdokumentationen ska beskriva den faktiska utformningen av brandskyddet i den färdiga byggnaden.
Brandskyddsdokumentationen ska även innehålla dimensionerande förutsättningar för brandskyddet eftersom detta kan innebära begränsningar för byggnadens användning, till exempel avseende typ av verksamhet och personantal. Om räddningstjänsten utgör en förutsättning för brandskyddets utformning genom att räddningstjänstassisterad utrymning tillämpas, ska detta framgå.
Om hela eller delar av brandskyddet verifierats genom analytisk dimensionering ska det framgå av dokumentationen vilka dessa delar är, vilken lösning verifieringen resulterat i och vilka förutsättningarna är.
Att byggherren uppdaterar sina projekteringsdokument till relationshandlingar för den färdiga byggnaden är en naturlig del av byggprocessen och bör normalt ske i samband med att byggnaden färdigställs och slutbesked ges. Brandskyddsdokumentationen kan därmed betraktas som en del av den färdiga byggnaden som beskriver faktiskt brandskydd och kan användas för planering av drift och underhåll av brandskyddet, samt som ett mycket viktigt underlag vid framtida ändringar av byggnaden. Detta får till följd att avsaknaden av brandskyddsdokumentation, där sådan krävts, kan betraktas som en brist i förhållande till kraven i byggreglerna.
Brandskyddsdokumentationen utgör även ett viktigt underlag vid tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) eftersom den beskriver de krav på brandskydd som gällde vid uppförandet eller ändringen. Dokumentationen utgör därför till viss del en grund för de krav som kan ställas på byggnaden med stöd av LSO.
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (på Sveriges riksdags webbplats)
Behövs alltid en brandskyddsdokumentation?
En brandskyddsdokumentation behöver endast upprättas om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig. Anledningen till att kravet begränsas till lov- eller anmälningspliktiga åtgärder är att byggherren inte ska belastas av administrativa kostnader vid mindre åtgärder. Följden blir till exempel att det normalt inte ställs något krav på brandskyddsdokumentation för komplementbyggnader upp till 15 m2.
En brandskyddsdokumentation behöver inte heller upprättas om det är obehövligt. Vad som kan anses vara obehövligt behöver bedömas från fall till fall. Normalt kan brandskyddsdokumentation bedömas som obehövligt för byggnader som i mycket begränsad omfattning omfattas av brandskyddskraven i byggreglerna om brandskydd.
Exempel på sådana byggnader kan vara enkla väderskydd för kollektivtrafik, komplementbyggnader på högst 15 m2 och enkla friliggande ved- eller redskapsskjul. Även för mindre ändringsåtgärder i befintliga byggnader kan det vara obehövligt att upprätta en ny brandskyddsdokumentation eller uppdatera en befintlig brandskyddsdokumentation, till exempel om åtgärden enbart i försumbar utsträckning påverkar byggnadens förmåga att tillgodose de tekniska egenskapskraven.
Hjälpte informationen dig?
Bra att informationen hjälpte dig! Berätta gärna vad du tyckte var bra. Max 500 tecken. Observera att du inte får något svar.
Beskriv så tydligt som möjligt varför sidan inte hjälpte dig. Max 500 tecken. Observera att du inte får något svar.