Kontroll av att kraven på brandskydd uppfylls

För att kvalitetssäkra byggprocessen ställs krav på att byggherren ska genomföra kontroller. Kontrollerna ska utföras fackmässigt och gäller oberoende av de kontroller som tas upp i kontrollplanen. Byggreglerna om brandskydd preciserar det tekniska egenskapskravet om säkerhet i händelse av brand i plan- och byggförordningen, PBF. De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025.

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter övergripande vägledning om vilka regler som gäller för säkerhet i händelse av brand i byggnader. Vägledningen beskriver även hur byggregelsystemet är uppbyggt samt hur kraven på säkerhet i händelse av brand, bland flera krav, ska uppfyllas. Sidan vänder sig till dig som professionellt arbetar med dessa frågor.

Kraven på säkerhet i händelse av brand preciseras i byggreglerna

Det grundläggande kravet på säkerhet i händelse av brand finns i plan- och bygglagen, PBL. Kravet på säkerhet i händelse av brand utvecklas och förtydligas i plan- och byggförordningen, PBF. I byggreglerna om brandskydd, Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader, preciseras sedan hur en byggnad ska vara projekterad och utförd, för att uppfylla det tekniska egenskapskravet säkerhet i händelse av brand.

I första kapitlet i byggreglerna om brandskydd finns regler om bland annat tillämpningsområdet, byggprodukter, projektering, utförande, kontroll och dokumentation.

Allmänt om kontroll

Byggherren ska se till att det utförs kontroller av att kraven i byggreglerna om brandskydd uppfylls. Samtliga krav enligt reglerna ska kontrolleras. Det finns tre alternativ när kontrollerna kan göras:

• under projektering och utförande,
• i den färdiga byggnaden, eller
• en kombination av under projektering och utförande och i den färdiga byggnaden.

Kontroll ska utföras fackmässigt

Med vilken regelbundenhet och hur ingående kontroller ska utföras bestäms av byggherren och dennes organisation på ett fackmässigt sätt i varje enskilt fall. Vissa krav kan kontrolleras på ett enklare sätt, andra krav måste kontrolleras mer ingående och vid fler tillfällen under byggprocessen. Kravet om fackmässighet innebär att den som utför kontroller ska ha en kompetens som motsvarar vad som kan krävas av en yrkesmässig person inom den aktuella professionen. Vilka kunskaper och färdigheter som behövs, beror på sakområdet och åtgärdens komplexitet. Det innebär också att kunna bedöma när kontrollen av ett visst krav ska äga rum. För kontroll där provning eller mätning ingår, innebär kravet på fackmässighet att den som utför kontrollen ska kunna hantera de instrument eller den utrustning som behövs för kontrollen.

Om byggherren själv inte har tillräckliga kunskaper och färdigheter för att utföra kontrollerna på ett fackmässigt sätt, ansvarar byggherren för att någon annan i organisationen har tillräcklig kompetens. Det kan vara en projektör, en arbetsledare eller en annan person som byggherren anlitar.

Kravet om fackmässighet är inte kopplat till någon specifik utbildning eller certifiering. Det måste alltid till en bedömning i det enskilda fallet av vilken kunskap och färdighet som krävs för att uppfylla kravet på fackmässighet.

Resultatet av kontrollen ska dokumenteras

För att kvalitetssäkra byggprocessen ska resultatet av kontrollen dokumenteras.

Det finns inga formkrav för hur dokumentationen av kontrollen ska se ut, men av dokumentationen ska det framgå att kraven kontrollerats och på vilket sätt de kontrollerats. Detta innebär normalt att det av dokumentationen ska framgå vilken kontrollmetod som användes, tidpunkten för kontrollen samt vem som utförde kontrollen. Dokumentationen av kontrollerna kan bestå av eller innehålla till exempel fotografier, protokoll eller intyg.

Kontroll under projekteringen

Vid kontroll under projektering ska det kontrolleras att dimensionerande förutsättningar, projekteringsmetoder, provningsmetoder och beräkningar är relevanta och redovisade i handlingarna. 

Ett exempel är att om beräkningar används som underlag till scenarioanalys eller kvantitativ riskanalys i analytisk dimensionering bör dimensioneringsförutsättningarna och beräkningarnas riktighet kontrolleras.

Kontroll under utförandet

Kontroll som genomförs under utförandet ska säkerställa att arbetet utförs enligt de handlingar som upprättats och kontrollerats under projekteringen. Syftet är att säkerställa att rätt byggprodukter används och att rätt arbetsmoment genomförs på rätt plats och vid rätt tidpunkt. 

Byggprodukter ska kontrolleras när de tas emot

Byggherren ansvarar för att byggprodukterna kontrolleras när de tas emot på byggarbetsplatsen för att säkerställa att de har de egenskaper som förutsatts under projekteringen. Denna mottagningskontroll är en viktig del av kontrollen under utförandet. När man tar emot byggprodukterna ska man verifiera och dokumentera att leveransen motsvarar de byggprodukter som framgår av handlingarna. 

Mottagningskontrollen ska göras för alla byggprodukter. Syftet är att säkerställa att det som levereras till byggarbetsplatsen, och byggs in i byggnaden, faktiskt är det som förutsatts och dokumenterats under projekteringen.

Vägledning till krav på byggprodukter och material finns på sidan Allmänt om reglerna om säkerhet i händelse av brand.

Allmänt om reglerna om säkerhet i händelse av brand

Kontroll i den färdiga byggnaden

I den färdiga byggnaden ska kontroll göras genom:

• mätning: en fysisk bestämning, enligt en tillförlitlig metod, av ett siffervärde för en viss egenskap,
• provning: ett praktiskt försök för att utreda om en viss funktion har uppnåtts, eller 
• besiktning: en visuell kontroll av att ett visst utförande överensstämmer med dokumentationen av projekteringen.

Krav på kontroll gäller oberoende av kontrollplan PBL

Krav på kontroll gäller oberoende av de kontroller som tas upp i kontrollplan PBL. Det innebär att kontrollplan PBL sannolikt endast omfattar en liten del av alla kontroller som byggherren måste genomföra för att uppfylla kraven på kontroll enligt Boverkets föreskrifter; detta eftersom kontrollplan PBL endast ska avse så kallat kritiska moment.

Kontrollplan

Dokumentationen av kontrollerna av projekteringen kan vara ett lämpligt underlag för riskbedömningen inför förslaget till kontrollplan PBL. Byggnadsnämnden kan också begära att få se dokumentationen vid det tekniska samrådet.

Tekniskt samråd