Skadedjur

Granskad: 16 december 2024

Byggregler om skadedjur handlar om att byggnader ska utformas med tanke på skadedjur så att det inte uppstår en oacceptabel risk för användarnas hygien, hälsa och miljö. Byggreglerna preciserar det tekniska egenskapskravet om skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö i plan- och bygglagen, PBL och plan- och byggförordningen, PBF. Dessa nya byggregler börjar gälla den 1 juli 2025.

Nya bygg- och konstruktionsregler från 1 juli 2025

Denna vägledning handlar om de nya byggreglerna som träder i kraft den 1 juli 2025. Tänk på att de inte går att tillämpa innan dess, utan nu gäller Boverkets byggregler, BBR och Boverkets konstruktionsregler, EKS.

Boverkets byggregler

Boverkets konstruktionsregler

Du kan läsa mer om de hur de nya byggreglerna är uppdelade och vad som är skillnaden mot de förra reglerna på sidan Nya byggregler.

Nya byggregler

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter vägledning om vilka regler som gäller för skadedjur. Sidan vänder sig till dig som arbetar med att utforma och bygga och även till dig som arbetar med att pröva och bedöma om reglerna blir uppfyllda.

Kraven på skydd mot skadedjur preciseras i Boverkets byggregler

Det tekniska egenskapskravet om skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö finns i plan- och bygglagen, PBL, och preciseras i plan- och byggförordningen, PBF. Boverkets byggregler preciserar hur en byggnad ska vara projekterad och utförd med hänsyn till bland annat skadedjur för att uppfylla kravet.

4 §
  Ett byggnadsverk ska ha de tekniska egenskaper som är vä-
sentliga i fråga om
   1. bärförmåga, stadga och beständighet,
   2. säkerhet i händelse av brand,
   3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön,
   4. säkerhet vid användning,
   5. skydd mot buller,
   6. energihushållning och värmeisolering,
   7. lämplighet för det avsedda ändamålet,
   8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga,
   9. hushållning med vatten och avfall,
   10. bredbandsanslutning, och
   11. laddning av elfordon.

Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 §. Lag (2020:239) .

4 a §
  En kommun får inte i andra fall än som följer av 4 kap.
12 och 16 §§ eller i fall där kommunen handlar som byggherre eller fastighetsägare, ställa egna krav på ett byggnadsverks tekniska egenskaper vid planläggning, i andra ärenden enligt denna lag eller i samband med genomförande av detaljplaner.
Om en kommun ställer sådana egna krav, är dessa krav utan verkan. Lag (2014:900) .

9 §
  För att uppfylla det krav på skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö som anges i 8 kap. 4 § första stycket 3 plan-
och bygglagen (2010:900) ska ett byggnadsverk vara projekterat och utfört på ett sådant sätt att det inte medför en oacceptabel risk för användarnas eller grannarnas hygien eller hälsa, särskilt inte som följd av
   1. utsläpp av giftig gas,
   2. förekomst av farliga partiklar eller gaser i luften,
   3. farlig strålning,
   4. förorening eller förgiftning av vatten eller mark,
   5. bristfällig hantering av avloppsvatten, rök eller fast eller flytande avfall, eller
   6. förekomst av fukt i delar av byggnadsverket eller på ytor inom byggnadsverket.

Kraven ska tillämpas vid uppförande av nya byggnader. Vid ändring av byggnad får kraven anpassas om det finns skäl. 

Boverkets föreskrifter (2024:8) om skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall

Kraven gäller för åtgärder som kräver bygglov eller anmälan. Kraven gäller också för åtgärder som inte kräver bygglov eller anmälan, men då får kraven anpassas och avsteg göras, i den utsträckning som är skälig med hänsyn till åtgärdens art och omfattning.

8 §
  I fråga om en byggåtgärd som inte kräver bygglov eller anmälan enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, får kraven i 1 och 4 §§ anpassas och avsteg från kraven göras i den utsträckning som är skälig med hänsyn till åtgärdens art och omfattning. Avsteg från kraven i 1 § 3 och 4 § första stycket 8 får dock göras endast om det med hänsyn till åtgärdens omfattning och byggnadens standard är uppenbart oskäligt att uppfylla kraven.

Första stycket gäller inte i fråga om krav som alltid ska uppfyllas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 § 4. Lag (2011:335) .

Nya byggregler börjar gälla 2025  

Boverkets nya byggregler om hygien, hälsa och miljö börjar gälla den 1 juli 2025.  De nya reglerna kan börja tillämpas direkt när de börjar gälla.

Under en övergångsperiod är det möjligt att tillämpa äldre byggregler (BFS 2011:6, BBR, och EKS 2011:10) för åtgärder som

  • kräver bygglov och ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026
  • kräver anmälan och anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026
  • varken kräver bygglov eller anmälan och arbetena påbörjas före den 1 juli 2026

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
2. Äldre bestämmelser i Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och 
allmänna råd får dock tillämpas i den utsträckning som framgår av punkten 3 i 
övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter (2024:14) om ändring i 
Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd.

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
3. Äldre bestämmelser får tillämpas på arbeten som
a) kräver bygglov om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före 
den 1 juli 2026,
b) kräver anmälan om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
eller
c) varken kräver bygglov eller anmälan om arbetena påbörjas före 
den 1 juli 2026.
En förutsättning för att äldre bestämmelser enligt första stycket ska få tillämpas 
är att samtliga äldre bestämmelser och även äldre bestämmelser enligt övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:6) om  bärförmåga, stadga och beständighet i byggnader m.m., Boverkets kungörelse  (2024:15) om upphävande av Boverkets allmänna råd (2011:27) om analytisk  dimensionering av byggnaders brandskydd och Boverkets kungörelse (2024:16)  om upphävande av Boverkets allmänna råd (2013:11) om brandbelastning  tillämpas.

Du kan läsa mer om när reglerna gäller och övergångsbestämmelser på sidan om hygien, hälsa och miljö.

Krav på skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall

Allmänna bestämmelser

Byggnader och skydd mot skadedjur

Det grundläggande kravet på skydd med hänsyn till hygien och hälsa finns i PBL, som ett tekniskt egenskapskrav. Kravet i PBL preciseras i PBF. Av bestämmelsen framgår att det ställs krav på att ett byggnadsverk ska vara projekterat och utfört på ett sådant sätt att det inte medför en oacceptabel risk för användarnas eller grannarnas hygien eller hälsa.

4 §
  Ett byggnadsverk ska ha de tekniska egenskaper som är vä-
sentliga i fråga om
   1. bärförmåga, stadga och beständighet,
   2. säkerhet i händelse av brand,
   3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön,
   4. säkerhet vid användning,
   5. skydd mot buller,
   6. energihushållning och värmeisolering,
   7. lämplighet för det avsedda ändamålet,
   8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga,
   9. hushållning med vatten och avfall,
   10. bredbandsanslutning, och
   11. laddning av elfordon.

Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 §. Lag (2020:239) .

4 a §
  En kommun får inte i andra fall än som följer av 4 kap.
12 och 16 §§ eller i fall där kommunen handlar som byggherre eller fastighetsägare, ställa egna krav på ett byggnadsverks tekniska egenskaper vid planläggning, i andra ärenden enligt denna lag eller i samband med genomförande av detaljplaner.
Om en kommun ställer sådana egna krav, är dessa krav utan verkan. Lag (2014:900) .

9 §
  För att uppfylla det krav på skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö som anges i 8 kap. 4 § första stycket 3 plan-
och bygglagen (2010:900) ska ett byggnadsverk vara projekterat och utfört på ett sådant sätt att det inte medför en oacceptabel risk för användarnas eller grannarnas hygien eller hälsa, särskilt inte som följd av
   1. utsläpp av giftig gas,
   2. förekomst av farliga partiklar eller gaser i luften,
   3. farlig strålning,
   4. förorening eller förgiftning av vatten eller mark,
   5. bristfällig hantering av avloppsvatten, rök eller fast eller flytande avfall, eller
   6. förekomst av fukt i delar av byggnadsverket eller på ytor inom byggnadsverket.

Kraven gäller för åtgärder som kräver bygglov eller anmälan. Kraven gäller också för åtgärder som inte kräver bygglov eller anmälan, men då får anpassningar göras gentemot kraven och avsteg göras, i den utsträckning som är skälig med hänsyn till åtgärdens art och omfattning.

8 §
  I fråga om en byggåtgärd som inte kräver bygglov eller anmälan enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, får kraven i 1 och 4 §§ anpassas och avsteg från kraven göras i den utsträckning som är skälig med hänsyn till åtgärdens art och omfattning. Avsteg från kraven i 1 § 3 och 4 § första stycket 8 får dock göras endast om det med hänsyn till åtgärdens omfattning och byggnadens standard är uppenbart oskäligt att uppfylla kraven.

Första stycket gäller inte i fråga om krav som alltid ska uppfyllas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 § 4. Lag (2011:335) .

Boverkets byggregler

Boverkets byggregler preciserar de tekniska egenskapskraven på skydd med hänsyn till hygien och hälsa som ställs i PBL och PBF. 

I Boverkets föreskrifter om skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall finns bestämmelser om skadedjur i 10 kap.

Byggnader ska utformas så att de försvårar för skadedjur att ta sig in i byggnaden. Motsvarande krav på utformning gäller också lägenhetsskiljande konstruktioner.

Skydd mot skadedjur

Byggnadens skydd mot skadedjur ska utformas på ett sådant sätt att konstruktioner i sig, genomföringar och tillhörande installationer försvårar för skadedjur att ta sig in i byggnader och genom lägenhetsavskiljande konstruktioner. Kraven gäller hela byggnaden, även utrymmen som krypgrunder och vindar, oavsett om de går att inspektera eller inte. Även byggnadsdelar som bjälklag, väggar och snedtak ska vara utformade så att de försvårar för skadedjur att ta sig in.

Exempel på konstruktionslösningar och installationer som kan behöva förstärkas med ett skydd mot skadedjur är ventilationsöppningar i ytterväggar och tak, ventilationshuvar, rör- och kabelgenomföringar.

Kravet gäller alla byggnader där kravet kan anses vara rimligt. Exempel på när kravet kan anses orimligt byggnader som enbart består av tak eller som har spaljéväggar.

1 §

Byggnader ska vara utformade så att det försvåras för skadedjur att ta sig in i byggnaderna, om det inte är orimligt med hänsyn till byggnadens utformning eller användning.

2 §

Lägenhetsskiljande konstruktioner ska vara utformade så att det försvåras för skadedjur att ta sig igenom dem.

Skadedjur kan påverka hygien och hälsa

I Boverkets föreskrifter om skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall (BFS 2024:8), definieras skadedjur i 1 kap. 5 § som djur som kan orsaka skador, lukt, obehag eller mikrobiell växt som kan påverka hygien eller hälsa. 

I princip alla djur kan vara skadedjur om djuret orsakar skador, lukt, obehag eller mikrobiell växt som kan påverka hygien eller hälsa i en byggnad. Exempel på vad som kan vara skadedjur är råttor, möss, vägglöss, silverfiskar, kackerlackor, getingar och husbock.

I arbetet med att försvåra för skadedjur att ta sig in i en byggnad eller spridas mellan lägenheter så bör det beaktas att många av de vanliga skadedjuren är av en relativt liten storlek samtidigt som de är bra klättrare och vissa också kan flyga. Det medför att även mycket små otätheter högt ovan mark eller golv kan innebära en risk för att skadedjur kan ta sig in i en byggnad eller spridas mellan lägenheter. Uppnås en täthet eller andra hinder som försvårar för små skadedjur att ta sig in så försvåras även möjligheterna för större skadedjur.

Mer information och åtgärder mot skadedjur

Det finns även andra regler om skadedjur. Dessa regler gäller parallellt med bestämmelserna om skadedjur i plan- och bygglagstiftningen.

Artskyddsförordningen 

Artskyddsförordningen reglerar skyddet av vilda fåglar och djur i Sverige.

Fladdermöss är fridlysta och får inte skadas eller störas. Har det uppstått problem med fladdermöss behöver en ansökan om dispens från artskyddsförordningen lämnas till Länsstyrelsen.

Fåglar är generellt fridlysta och det är förbjudet att 

  1. avsiktligt fånga eller döda vilda fåglar
  2. avsiktligt förstöra eller skada vilda fåglars bon eller ägg eller bortföra sådana fåglars bon
  3. samla in vilda fåglars ägg, även om de är tomma, och
  4. avsiktligt störa vilda fåglar, särskilt under deras häcknings- och uppfödningsperiod, om inte störningen saknar betydelse för att
  5. bibehålla populationen av fågelarten på en tillfredsställande nivå, särskilt utifrån ekologiska, vetenskapliga och kulturella behov, eller
  6. återupprätta populationen till den nivån.

Artskyddsförordning (2007:845) (på Sveriges riksdags webbplats)

Miljöbalken

Bostäder och lokaler för allmänna ändamål skall brukas på ett sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer och hållas fria från ohyra och andra skadedjur.

Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom skall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa.

9 §
  Bostäder och lokaler för allmänna ändamål skall brukas på ett sådant sätt att olägenheter för människors hälsa inte uppkommer och hållas fria från ohyra och andra skadedjur.

Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom skall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenheter för människors hälsa.

Jaktlagen

Jaktlagstiftningen är bestämmelser som rör jakt. Jaktlagen begränsar rätten att till exempel döda en grävling som har tagit sig in i en byggnad.

Jaktlag (1987:259) (på Sveriges riksdags webbplats)

Råd om vilda djur (på Naturvårdsverkets webbplats)

Biocidlagstiftningen

Biocidlagstiftningen styr vilka medel som får användas för att motverka skadedjur med kemiska eller biologiska bekämpningsmedel. Produkter som omfattas av lagstiftningen kan vara desinfektionsmedel, råttgift och båtbottenfärg.

Biocidprodukter som verkar på ett fysiskt eller mekaniskt sätt, till exempel en råttfälla, omfattas inte av reglerna.

Regler för biocider (på Kemikalieinspektionens webbplats)

Arbetsmiljölagen 

Arbetsgivaren har en skyldighet att förebygga att arbetstagarna utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet. Det finns inga detaljföreskrifter som reglerar arbetsmiljörisker som vägglöss och liknande ohyra. Däremot gäller alltid arbetsmiljölagens föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete. Det innebär att arbetsgivaren måste göra en riskbedömning och se till att ha rätt kompetens att bedöma riskerna.

Systematiskt arbetsmiljöarbete (på Arbetsmiljöverkets webbplats)

Om skadedjur och bekämpningsmedel (på Folkhälsomyndighetens webbplats)

Insektsnyckeln – våra vanligaste skadeinsekter (på Riksantikvarieämbetets webbsida)

Medel mot skadedjur och insekter (på Kemikalieinspektionens webbplats)

Boverket (2024). Skadedjur. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/regler-om-byggande/hygien-halsa-och-miljo/skadedjur/ Hämtad 2024-12-18