Tillgängliga bostäder

Bostäder ska utformas så att de är tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Om bostaden är i flera plan ska detta krav vara uppfyllt på hela entréplanet. De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025.

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter vägledning om vilka regler som gäller för tillgänglig och användbar utformning av byggnader. Den vänder sig till dig som arbetar med att utforma och projektera byggnader och även till dig som arbetar med att pröva eller bedöma om reglerna är uppfyllda.

Kraven på tillgänglighet och användbarhet preciseras i byggreglerna

De grundläggande kraven för byggnaders och byggnadsverks tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga finns i plan- och bygglagen, PBL. Kravet på tillgänglighet och användbarhet ska medföra att byggnader kan nås och användas även av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

Krav på byggnadsverk

Det finns tre undantag från kraven på tillgänglighet för byggnader i bygglagstiftningen:

• fritidshus med högst två bostäder 
• arbetslokaler om det är obefogat att göra lokalerna tillgängliga och användbara med hänsyn till verksamhetens art
• entrén till ett en- eller tvåbostadshus om det med hänsyn till terrängen inte är rimligt att uppfylla kraven.

Kraven i PBL preciseras i plan- och byggförordningen, PBF. Det finns i PBF särskilt reglerat om när det ställs krav på tillgänglig och användbar hiss. 

När krävs tillgänglig hiss?

Boverkets byggregler om byggnaders tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga preciserar kraven i PBL och PBF. I författningen preciseras kraven på byggnaden. 

Boverkets föreskrifter om byggnaders tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. BFS 2024:12 (i Boverkets författningssamling)

Nya byggregler börjar gälla 2025

Boverkets nya byggregler börjar gälla den 1 juli 2025.  De nya reglerna kan börja tillämpas direkt när de börjar gälla. 

Under en övergångsperiod är det möjligt att tillämpa äldre regler, Boverkets byggregler (2011:6) - föreskrifter och allmänna råd, BBR, och Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), EKS, för åtgärder som

• kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
• kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, eller
• inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetet påbörjas före den 1 juli 2026.

Tillgänglighetskrav på bostäder

Det finns krav på bostäders tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga i lag, förordning och föreskrifter. Boverkets byggregler om byggnaders tillgänglighet och användbarhet preciserar de fall där det behöver tydliggöras vad kravet på tillgänglighet och användbarhet enligt PBL och PBF innebär eller där det finns lättnader. 

Det finns specifika krav för bostäder i Boverkets föreskrifter om byggnaders tillgänglighet och användbarhet. Men även de krav som gäller generellt för byggnaders tillgänglighet och användbarhet ska uppfyllas. Det är exempelvis krav på entréer och kommunikationsutrymmen.

Tillgängliga entréer till byggnader

Tillgängliga kommunikationsutrymmen i byggnader

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Utformningskrav och tekniska egenskapskrav

I Boverkets föreskrifter finns krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga både som utformningskrav och tekniska egenskapskrav. Utformningskraven ska prövas av byggnadsnämnden och det görs vid bygglovet. De tekniska egenskapskraven ska däremot inte prövas av byggnadsnämnden utan de hanteras vid tekniskt samråd och startbesked. Vad som är vad framgår av föreskrifterna. Utformningskraven för uppförande är placerade i kapitel 2, medan de tekniska egenskapskraven för uppförande är placerade i kapitel 3. Det finns även regler med utformningskrav för ändring som är placerade i kapitel 4.

För byggherrar och projektörer är det lämpligt att man i tidigt skede trots denna uppdelning har överblick över samtliga krav, även andra utformningskrav och tekniska egenskapskrav.

Tillgänglighetskrav på bostadsfunktionerna som utformningskrav

Bostäder som byggs ska vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Detta innebär att bostadsfunktionerna, det vill säga de funktioner som ska finnas för att en bostad ska vara lämplig för sitt ändamål, ska vara tillgängliga och användbara. En bostad ska ha utrymmen för funktionerna

• sömn och vila
• samvaro
• matlagning
• måltider
• hygien
• förvaring. 

Generellt ska alla dessa funktioner vara tillgängliga och användbara, men det finns några preciseringar i Boverkets byggregler. Till exempel krävs att det ska finnas tillräckligt med utrymme vid en säng för att kunna få hjälp. Dessutom har reglerna vissa lättnader. Till exempel om det finns flera hygienutrymmen i bostaden behöver bara ett av dem vara tillgängligt och användbart.

Det finns tekniska egenskapskrav på fast inredning och utrustning för matlagning och för hygien. Att det finns plats för denna fasta inredning och utrustning ska uppfyllas som utformningskrav.

Bostäders utformning och dimensionering

Fritt utrymme för hjälp vid säng

Det ska vara möjligt att vid behov kunna placera minst en säng i bostaden med fritt utrymme för hjälp längs båda långsidorna och fotändan. Hjälp kan vara en anhörig eller närstående som hjälper till vid sängen. Om det är en bostad i flera plan gäller kravet bara för entréplanet. Kravet gäller heller inte för studentbostäder.

Studentbostäder

Bostäder i särskilda boendeformer för äldre är också arbetsplatser för boendets personal. Då ska även Arbetsmiljöverkets regler uppfyllas, men de prövas inte av byggnadsnämnden. Byggnadsnämndens roll är begränsad till PBL med tillhörande regler, det vill säga arbetsmiljölagen med tillhörande regler ingår inte.

Arbetsmiljöverkets webbplats

Bostäder i flera plan

Utgångspunkten är att en bostad i sin helhet ska vara tillgänglig och användbar samt uppfylla kravet på bostäders lämplighet för sitt ändamål. En bostad, oavsett antal plan, ska utformas och dimensioneras för bostadsfunktionerna. Utformningen och dimensioneringen ska göras med hänsyn till bostadens storlek, det antal boende som den är avsedd för, behovet av avskiljbara delar av rum, och den inredning och utrustning som behövs. För en bostad i flera plan är det tillräckligt om entréplanet är tillgängligt och användbart.

Vad är entréplanet?

Med entréplan avses det plan där entrén till bostaden är. Om byggnaden är ett suterränghus går det inte att svara på generellt vilket plan som är entréplan. Det får bedömas från fall till fall. Faktorer som påverkar bedömningen är bland annat byggnadens placering på tomten samt dess läge i förhållande till exempelvis angörings- och parkeringsplatser. Det är inte planens storlek som avgör om det är entréplan. Entréplanet behöver inte heller nödvändigtvis vara byggnadens lägsta nivå.

Kravet på att entréplanet i en bostad ska vara tillgängligt innebär att nivåskillnader inom detta plan ska överbryggas. Alla funktioner på entréplanet ska kunna nås tillgängligt och användbart. Om det finns utrymmen för extra funktioner utöver bostadsfunktionerna, som till exempel gym eller bastu, ska även de kunna nås tillgängligt och användbart.

Om enbart entréplanet är tillgängligt ska det finnas tillgång till samtliga bostadsfunktioner där. Man ska kunna bo där även om man inte har tillgång till andra plan. Men det kan vara tillräckligt att bostadsfunktionerna på entréplanet är begränsade i sin dimensionering. Det betyder att entréplanets bostadsfunktioner inte behöver vara utformade och dimensionerade för det antal personer som bostaden är avsedd för. Den fullstora, fullvärdiga funktionen kan vara placerad på ett annat plan. Om exempelvis köket finns på annat plan så räcker det med möjlighet till viss matlagning på entréplanet. När det gäller funktionen personhygien så behöver det finnas ett tillgängligt och användbart rum för personhygien på entréplanet. Ett sådant hygienrum är dimensionerat så att det även är tillgängligt och användbart för övriga i bostaden, det finns alltså inte någon möjlighet att begränsa dimensioneringen på entréplanet.

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Om det finns balkonger eller uteplatser på andra plan än entréplanet så behöver de inte vara tillgängliga och användbara.

Om alla bostadsfunktioner kan nås på ett tillgängligt och användbart sätt på andra plan, till exempel med en tillgänglig hiss, är det inte nödvändigt att ha tillgång till samtliga bostadsfunktioner på entréplanet. Det följer av syftet med kravet. Utgångspunkten är att det ställs krav på entréplanet eftersom det finns krav på tillgänglighet och användbarhet av entréer.

Entréplanet ska utformas och disponeras enligt de dimensionerande måtten som gäller för att uppfylla kraven på tillgänglighet och användbarhet.

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Takterrasser

Det finns inget krav på att bostäder ska ha balkong eller uteplats. Om en bostad däremot har en balkong eller uteplats ska den vara tillgänglig och användbar, eftersom den räknas som en del av bostaden.

För takterrasser medges en lättnad om det även finns en balkong eller uteplats som är tillgänglig, användbar och väl placerad. Takterrassen ska då kunna göras tillgänglig och användbar i efterhand genom att placera en tillgänglig ramp till terrassen. Skälet till lättnaden är att det i vissa situationer kan det vara svårt att undvika nivåskillnader mellan en takterrass och golvet i det anslutande utrymmet inomhus, av tekniska skäl.

Att en balkong eller uteplats anses väl placerad kan bero på faktorer som väderstreck och vilket rum eller utrymme i bostaden den angränsar till.

Det är viktigt att notera att undantaget endast gäller för sådana terrasser som man har tillgång till från den enskilda bostaden. Lättnaden gäller inte takterrasser som är gemensamma för flera bostäder.

Om det i en bostad i flera plan finns balkonger eller uteplatser på andra plan än entréplanet så behöver de inte vara tillgängliga och användbara.

Mått för dimensionering av bostäder

En byggnad som ska vara tillgänglig och användbar ska utformas så att den fungerar för personer som använder rullstol. De mått som krävs för att uppnå detta finns angivna i en bestämmelse. Dessa mått ska uppfyllas för att säkerställa tillgänglighet och användbarhet även för andra än de som använder rullstol. Måtten är riktlinjer för att fastställa minsta storlek på exempelvis utrymmen och placering av byggnadsdelar och fast inredning när reglerna tillämpas. Det finns även särskilda mått som gäller inne i enskilda bostäder.

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Tillgänglighetskrav på bostadsfunktionerna som tekniska egenskapskrav

Det ska finnas fast inredning och utrustning för matlagning och hygien i bostäder. Detta är ett tekniskt egenskapskrav som bedöms i samband med start- och slutbesked. Med hygien avses både personlig hygien och möjligheten att tvätta och torka tvätt. Krav ställs på inredning och utrustning för tvätt och tork av tvätt i gemensamma tvättstugor, inte i enskilda bostäder. Det ska finnas tillgänglig inredning och utrustning för enklare matlagning och livsmedelsförvaring på entréplanet i bostäder med flera plan, om den fullständiga matlagningsfunktionen är placerad på ett annat plan.

Funktionerna matlagning och personhygien ska kunna göras tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelseförmåga. Det ska kunna göras när behov uppstår och utan att större ingrepp behövs. För att inte större ingrepp ska vara nödvändiga behöver placeringen av installationsbunden inredning och utrustning beaktas.

Den fasta inredningen och utrustningen kan göras tillgänglig och användbar exempelvis genom att skåp tas bort eller flyttas, för att på så sätt få tillräcklig plats för att kunna använda inredningen eller utrustningen. Det kan också handla om att skåp byts ut mot tillgängliga och användbara skåp. För en person som använder rullstol behöver inredning och utrustning vara möjlig att placera på lämplig höjd och med tillräckligt betjäningsutrymme.

En toalettstol som från början inte har ett fritt utrymme vid en sida kan göras tillgänglig och användbar exempelvis genom att ett badkar, som inte är inbyggt, tas bort. Det fria utrymmet medger också att en person kan hjälpa till när det behövs.