Tillgängliga toalettrum och rum för personhygien

Granskad: 16 december 2024

Byggreglerna ställer krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga i toalettrum i publika lokaler och i rum för personhygien i bostäder. De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025.

Nya bygg- och konstruktionsregler från 1 juli 2025

Denna vägledning handlar om de nya byggreglerna som träder i kraft den 1 juli 2025. Tänk på att de inte går att tillämpa innan dess, utan nu gäller Boverkets byggregler, BBR och Boverkets konstruktionsregler, EKS.

Boverkets byggregler

Boverkets konstruktionsregler

Du kan läsa mer om de hur de nya byggreglerna är uppdelade och vad som är skillnaden mot de förra reglerna på sidan Nya byggregler.

Nya byggregler

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter vägledning om vilka regler som gäller för tillgänglig och användbar utformning av byggnader. Den vänder sig till dig som arbetar med att utforma och projektera byggnader och även till dig som arbetar med att pröva eller bedöma om reglerna är uppfyllda.

Kraven på tillgänglighet och användbarhet preciseras i byggreglerna

De grundläggande kraven för byggnaders och byggnadsverks tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga finns i plan- och bygglagen, PBL. Kravet på tillgänglighet och användbarhet ska medföra att byggnader kan nås och användas även av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

1 §
  En byggnad ska
   1. vara lämplig för sitt ändamål,
   2. ha en god form-, färg- och materialverkan, och
   3. vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

4 §
  Ett byggnadsverk ska ha de tekniska egenskaper som är vä-
sentliga i fråga om
   1. bärförmåga, stadga och beständighet,
   2. säkerhet i händelse av brand,
   3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön,
   4. säkerhet vid användning,
   5. skydd mot buller,
   6. energihushållning och värmeisolering,
   7. lämplighet för det avsedda ändamålet,
   8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga,
   9. hushållning med vatten och avfall,
   10. bredbandsanslutning, och
   11. laddning av elfordon.

Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 §. Lag (2020:239) .

4 a §
  En kommun får inte i andra fall än som följer av 4 kap.
12 och 16 §§ eller i fall där kommunen handlar som byggherre eller fastighetsägare, ställa egna krav på ett byggnadsverks tekniska egenskaper vid planläggning, i andra ärenden enligt denna lag eller i samband med genomförande av detaljplaner.
Om en kommun ställer sådana egna krav, är dessa krav utan verkan. Lag (2014:900) .

Krav på byggnadsverk

Det finns tre undantag från kraven på tillgänglighet för byggnader i bygglagstiftningen:

  • fritidshus med högst två bostäder 
  • arbetslokaler om det är obefogat att göra lokalerna tillgängliga och användbara med hänsyn till verksamhetens art
  • entrén till ett en- eller tvåbostadshus om det med hänsyn till terrängen inte är rimligt att uppfylla kraven.

6 §
  Kraven på tillgänglighet och användbarhet i 1 § 3 och 4 §
första stycket 8 gäller inte i fråga om
   1. en arbetslokal, om kraven är obefogade med hänsyn till arten av den verksamhet som lokalen är avsedd för,
   2. ett fritidshus med högst två bostäder, och
   3. tillgänglighet till ett en- eller tvåbostadshus, om det med hänsyn till terrängen inte är rimligt att uppfylla kraven. Lag (2011:335) .

Kraven i PBL preciseras i plan- och byggförordningen, PBF. Det finns i PBF särskilt reglerat om när det ställs krav på tillgänglig och användbar hiss. 

4 §
  Om det behövs för att en byggnad enligt 8 kap. 1 § 3 plan-
och bygglagen (2010:900) ska vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, ska byggnaden vara försedd med en eller flera hissar eller andra lyftanordningar.

Trots första stycket behöver en bostad inte vara tillgänglig genom en hiss eller annan lyftanordning, om byggnaden har färre än tre våningar. Om bostaden inte kan nås från marken, ska byggnaden dock vara projekterad och utförd på ett sådant sätt att en hiss eller annan lyftanordning kan installeras utan svårighet. Vid tillämpningen av detta stycke ska med våning jämställas vind där det finns en bostad eller huvuddelen av en bostad.

18 §
  För att uppfylla det krav på tillgänglighet och användbarhet som anges i 8 kap. 4 § första stycket 8 plan- och bygglagen (2010:900) ska en byggnad vara projekterad och utförd på ett sådant sätt att byggnaden är tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

Om det behövs för att en byggnad enligt 8 kap. 4 § första stycket 8 plan- och bygglagen ska vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, ska byggnaden vara försedd med en eller flera hissar eller andra lyftanordningar.

Trots andra stycket behöver en bostad inte vara tillgänglig genom en hiss eller annan lyftanordning, om byggnaden har färre än tre våningar. Om bostaden inte kan nås från marken, ska byggnaden dock vara projekterad och utförd på ett sådant sätt att en hiss eller annan lyftanordning kan installeras utan svårighet. Vid tillämpningen av detta stycke ska med våning jämställas vind där det finns en bostad eller huvuddelen av en bostad.

 När krävs tillgänglig hiss?

Boverkets byggregler om byggnaders tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga preciserar kraven i PBL och PBF. I författningen preciseras kraven på byggnaden. 

Boverkets föreskrifter om byggnaders tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. BFS 2024:12 (i Boverkets författningssamling)

Nya byggregler börjar gälla 2025  

Boverkets nya byggregler börjar gälla den 1 juli 2025.  De nya reglerna kan börja tillämpas direkt när de börjar gälla.

Under en övergångsperiod är det möjligt att tillämpa äldre regler, Boverkets byggregler (2011:6) - föreskrifter och allmänna råd, BBR, och Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), EKS, för åtgärder som

  • kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
  • kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, eller
  • inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetet påbörjas före den 1 juli 2026.

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
2. Äldre bestämmelser i Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och 
allmänna råd får dock tillämpas i den utsträckning som framgår av punkten 3 i 
övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter (2024:14) om ändring i 
Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd.

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
2. Genom författningen upphävs Boverkets föreskrifter och allmänna råd 
(2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder). 
3. Äldre bestämmelser får dock tillämpas i den utsträckning som framgår av 
punkten 3 i övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter (2024:14) om 
ändring i Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd.

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
3. Äldre bestämmelser får tillämpas på arbeten som
a) kräver bygglov om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före 
den 1 juli 2026,
b) kräver anmälan om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
eller
c) varken kräver bygglov eller anmälan om arbetena påbörjas före 
den 1 juli 2026.
En förutsättning för att äldre bestämmelser enligt första stycket ska få tillämpas 
är att samtliga äldre bestämmelser och även äldre bestämmelser enligt övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:6) om  bärförmåga, stadga och beständighet i byggnader m.m., Boverkets kungörelse  (2024:15) om upphävande av Boverkets allmänna råd (2011:27) om analytisk  dimensionering av byggnaders brandskydd och Boverkets kungörelse (2024:16)  om upphävande av Boverkets allmänna råd (2013:11) om brandbelastning  tillämpas.

Vilka toalettrum och rum för personhygien ska vara tillgängliga?

För publika lokaler gäller att om det finns toalettrum för allmänheten ska minst ett vara tillgängligt och användbart för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Men det ställs inte något krav i Boverkets byggregler att det ska finnas toalettrum för allmänheten.

I bostäder ska det finnas rum för personhygien och minst ett ska vara tillgängligt och användbart för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Personhygien innefattar toalettbesök och att duscha eller bada.

Arbetslokalers toalettrum och hygienrum regleras inte i Boverkets byggregler. Regler finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter Arbetsplatsens utformning (AFS 2020:1).

7 §

Om det finns toalettrum för allmänheten i en publik lokal, ska minst ett vara tillgängligt och användbart. Plats ska finnas för att vända med en rullstol, och för förflyttning i sidled mellan en toalettstol och en rullstol på båda sidor.

9 §

Minst ett rum för personhygien i en bostad ska vara tillgängligt och användbart för en person med nedsatt rörelseförmåga. I detta rum ska det finnas plats för fast inredning och utrustning enligt 3 kap. 9 §.

7 §

Ett tillgängligt och användbart toalettrum för allmänheten i en publik lokal ska ha fast inredning och utrustning som är projekterad och utförd så att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan använda rummet.

9 §

I det tillgängliga och användbara rummet för personhygien i en bostad ska den fasta inredningen och utrustningen vara projekterad och utförd så att funktionen kan göras tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelseförmåga.

Arbetsmiljöverkets webbplats

Utformningskrav och tekniska egenskapskrav

I Boverkets föreskrifter finns krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga både som utformningskrav och tekniska egenskapskrav. Utformningskraven ska prövas av byggnadsnämnden och det görs vid bygglovet. De tekniska egenskapskraven ska däremot inte prövas av byggnadsnämnden utan de hanteras vid tekniskt samråd och startbesked. Vad som är vad framgår av föreskrifterna. Utformningskraven för uppförande är placerade i kapitel 2, medan de tekniska egenskapskraven för uppförande är placerade i kapitel 3. Det finns även regler med utformningskrav för ändring som är placerade i kapitel 4.

För byggherrar och projektörer är det lämpligt att man i tidigt skede trots denna uppdelning har överblick över samtliga krav, även andra utformningskrav och tekniska egenskapskrav.

Utformningskrav på toalettrum i publika lokaler

Om det finns toalettrum för allmänheten i en publik lokal ska minst ett utformas så att det kan användas självständigt av personer med nedsatt rörelseförmåga. Men det kan också förekomma att personer behöver viss hjälp. Toalettrummet ska ha sådan storlek att det kan användas med rullstol och så att vändning och förflyttning kan göras på ett tillgängligt och användbart sätt. Den fasta utrustningen ska kunna placeras så att det går att förflytta sig i sidled mellan en toalettstol och en rullstol på båda sidor. Skälet till att det ska finnas plats på båda sidor om toalettstolen är bland annat att rummet ska fungera även för personer som bara kan förflytta sig åt ett håll mellan sin rullstol och toalettstolen. Det finns dimensionerande mått som ska användas för utformningen av tillgängliga och användbara toalettrum.

Illustration som visar vändmått för rullstol på toalett. Ett tillgängligt och användbart toalettrum ska ha plats för att vända med en rullstol, och för att förflytta sig i sidled mellan en toalettstol och en rullstol på båda sidor. Dörren ska ha minst 0,80 meter öppningsmått för fri passage. Illustration: Boverket / WSP

7 §

Om det finns toalettrum för allmänheten i en publik lokal, ska minst ett vara tillgängligt och användbart. Plats ska finnas för att vända med en rullstol, och för förflyttning i sidled mellan en toalettstol och en rullstol på båda sidor.

6 §

Då det i denna författning anges att byggnader, delar av byggnader, fast inredning eller utrustning ska vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelseförmåga är följande mått dimensionerande

  • 1. planmåttet för rullstol 0,70 x 1,30 meter,
  • 2. vändmåttet av en cirkel med diametern 1,50 meter, och
  • 3. öppningsmåttet för fri passage minst 0,80 meter.

I enskilda bostäder är dock följande mått dimensionerande

  • 1. planmåttet för rullstol 0,70 x 1,20 meter,
  • 2. vändmåttet av en cirkel med diametern 1,30 meter, och
  • 3. öppningsmåttet för fri passage minst 0,76 meter.

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Tekniska egenskapskrav på toalettrum i publika lokaler

Det tillgängliga och användbara toalettrummet ska vara projekterat och utfört med lämpligt placerad fast inredning och utrustning. Självständig användning ska vara möjlig, och inredningen och utrustningen ska vara lätthanterlig. Toalettstolens och tvättställets placering är avgörande för om rummet kan användas självständigt av personer med nedsatt rörelseförmåga, exempelvis rullstolsanvändare. Armstöd kan behövas vid toalettstolen och tvättställets blandare och andra reglage behöver vara lämpligt utformade.

För personer med nedsatt syn kan kontrastmarkeringar vara avgörande för att ett toalettrum ska kunna användas självständigt.

7 §

Ett tillgängligt och användbart toalettrum för allmänheten i en publik lokal ska ha fast inredning och utrustning som är projekterad och utförd så att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan använda rummet.

Arbetsmiljöverkets webbplats

6 §

Då det i denna författning anges att byggnader, delar av byggnader, fast inredning eller utrustning ska vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelseförmåga är följande mått dimensionerande

  • 1. planmåttet för rullstol 0,70 x 1,30 meter,
  • 2. vändmåttet av en cirkel med diametern 1,50 meter, och
  • 3. öppningsmåttet för fri passage minst 0,80 meter.

I enskilda bostäder är dock följande mått dimensionerande

  • 1. planmåttet för rullstol 0,70 x 1,20 meter,
  • 2. vändmåttet av en cirkel med diametern 1,30 meter, och
  • 3. öppningsmåttet för fri passage minst 0,76 meter.

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Även relevanta och vedertagna standarder och handböcker behöver användas vid tillämpningen av reglerna.

Utformningskrav på rum för personhygien i bostäder

Minst ett rum för personhygien i en bostad ska utformas så att det är tillgängligt och användbart för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Personhygien innefattar toalettbesök och att duscha eller bada. Det ska finnas tillräcklig area för fast inredning och utrustning. Det innefattar den plats som själva inredningen och utrustningen upptar, men också de betjäningsareor som behövs för att den ska kunna vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelseförmåga. Om en bostad innehåller flera rum för personhygien räcker det att ett av dessa är tillgängligt och användbart. Eventuellt extra toalettrum behöver inte heller vara tillgängligt och användbart.

Det finns dimensionerande mått som utgör grundkrav för utformningen av rummet för personhygien.

9 §

Minst ett rum för personhygien i en bostad ska vara tillgängligt och användbart för en person med nedsatt rörelseförmåga. I detta rum ska det finnas plats för fast inredning och utrustning enligt 3 kap. 9 §.

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Bostäder i särskilda boendeformer för äldre är också arbetsplatser för boendets personal. Då ska även Arbetsmiljöverkets regler kunna uppfyllas, men de prövas inte av byggnadsnämnden. Byggnadsnämndens roll är begränsad till PBL med tillhörande regler, det vill säga arbetsmiljölagen med tillhörande regler ingår inte.

Arbetsmiljöverkets webbplats

Tekniska egenskapskrav på rum för personhygien i bostäder

Rummet för personhygien ska projekteras och utföras med fast inredning och utrustning. Det avser toalettstol, handfat och dusch eller badkar. Funktionen personhygien ska kunna göras tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelseförmåga när behov uppstår och utan att större ingrepp behövs. För att inte större ingrepp ska vara nödvändiga behöver placeringen av den installationsbundna utrustningen beaktas. En toalettstol behöver ha fritt utrymme för rullstol minst på ena sidan. Om fritt utrymme inte finns från början kan det göras exempelvis genom att ta bort ett badkar som inte är inbyggt. Det fria utrymmet medger också att en person kan hjälpa till när det behövs.  

9 §

I det tillgängliga och användbara rummet för personhygien i en bostad ska den fasta inredningen och utrustningen vara projekterad och utförd så att funktionen kan göras tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelseförmåga.

Dimensionerande mått för tillgänglighet i byggnader

Om det är bostäder i särskilda boendeformer för äldre så är de också arbetsplatser för boendets personal. Då ska även Arbetsmiljöverkets regler kunna uppfyllas, men de prövas inte av byggnadsnämnden. Byggnadsnämndens roll är begränsad till PBL med tillhörande regler, det vill säga arbetsmiljölagen med tillhörande regler ingår inte.

Arbetsmiljöverkets webbplats

Även relevanta och vedertagna standarder och handböcker behöver användas vid tillämpningen av reglerna.

Boverket (2024). Toalettrum och hygienrum. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/regler-om-byggande/tillganglighet-och-anvandbarhet/toalett-hygienrum/ Hämtad 2024-12-18