Tillgängliga, användbara och säkra gångvägar

Kraven på tillgängliga och användbara gångvägar på en tomt syftar till att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnader och på annat sätt använda tomten. Gångvägar ska även utformas så att risken för olycksfall begränsas. Byggreglerna preciserar kraven på tomter i PBL. De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025.

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter vägledning om vilka regler som gäller för gångvägar på tomter. Den vänder sig till dig som arbetar med att utforma och projektera och även till dig som arbetar med att pröva om kraven i reglerna är uppfyllda. 

Kraven på tomter preciseras i byggreglerna

De grundläggande kraven på tomter finns i PBL. Det finns krav på att tomter ska vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Det finns också krav på att risken för olycksfall ska begränsas. Byggreglerna preciserar hur en tomt ska ordnas, för att uppfylla kraven i lagen.

Kraven gäller vid nybyggnad av en byggnad på en obebyggd tomt. Om det är en bebyggd tomt, så gäller kraven bara under vissa förutsättningar. I de fallen ska tomtkraven bara tillämpas i den utsträckning som är skälig med hänsyn till kostnaderna för arbetet och tomtens särskilda egenskaper.

Nya byggregler börjar gälla 2025  

Boverkets nya byggregler börjar gälla den 1 juli 2025.  De nya reglerna kan börja tillämpas direkt när de börjar gälla.  

Under en övergångsperiod är det möjligt att tillämpa äldre regler, Boverkets byggregler (2011:6) - föreskrifter och allmänna råd, BBR, och Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), EKS, för åtgärder som 

• kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, 
• kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, eller 
• inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetet påbörjas före den 1 juli 2026. 

Du kan läsa mer om när reglerna gäller och övergångsbestämmelser på sidan Krav på tomter. 

Krav på tomter

Krav på gångvägars tillgänglighet, användbarhet och säkerhet

En tomt ska vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Det innebär att det ska vara möjligt att komma fram till byggnader eller andra byggnadsverk och på annat sätt använda en tomt. En tomt ska därför ha gångvägar mellan tillgängliga och användbara entréer till byggnader på tomten och andra tillgängliga och användbara målpunkter på eller i direkt anslutning till tomten.

Gångvägar mellan en entré till en byggnad och parkerings- och angöringsplatser ska också vara säkra att använda för alla användare och utformas så att detta kan uppnås.

Vad innebär tillgänglig och användbar?

Med uttrycket tillgänglig och användbar menas tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

Vad menas nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga?

Med begreppet nedsatt rörelseförmåga avses exempelvis nedsatt funktion i armar, händer, bål och ben liksom dålig balans. Personer med nedsatt rörelseförmåga kan använda hjälpmedel som till exempel rullstol, rollator eller käpp.

Med begreppet nedsatt orienteringsförmåga avses exempelvis nedsatt syn, hörsel eller kognitiv förmåga. Nedsatt kognitiv förmåga kan vara hjärnskada eller nedsatt intellektuell förmåga.

När gäller kraven inte?

Kravet på att tomten ska vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga gäller alla tomter, men undantag från kravet finns om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är rimligt. I så fall blir kraven som gäller för tillgänglighet och användbarhet inte tillämpliga.

Om det är en tomt till en byggnad som är undantagen från kraven på tillgänglighet och användbarhet behöver tomten inte heller vara tillgänglig och användbar. Det gäller för vissa fritidshus och vissa arbetslokaler.

Vad är en gångväg?

Gångvägar består av de markytor eller andra ytor som är till för de gående att förflytta sig på. På tomter som ska vara tillgängliga och användbara ska det finnas gångvägar där personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan förflytta sig självständigt. Det kan exempelvis vara olika typer av hårdgjorda ytor, som är plana eller lutar. Ramper och trappor som är en del av gångvägen innefattas också.

Hur ska gångvägar utformas?

Reglerna ställer krav på hur gångvägar ska utformas för att vara tillgängliga och användbara och så att de kan användas på ett säkert sätt. Tillgängligheten och användbarheten innefattar att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan ta sig fram självständigt, vilket innebär att man inte ska vara beroende av att få hjälp, om man inte behöver det av andra skäl.

Reglerna ställer krav på

• utformning med hänsyn till den avsedda användningen 
• fasta och jämna gångvägar 
• utformning av lutande gångvägar och trappor
• att gångvägar är lätta att upptäcka och följa

Det finns standarder och handböcker som kan ge mer konkret stöd för hur man utformar så att en tomt blir tillgänglig och användbar.

Gångvägars avsedda användning

Utformningen av gångvägar ska ta hänsyn till den avsedda användningen. Omfattningen av användningen påverkar utformningen, och det handlar om hur många personer som rör sig på gångvägen och hur frekvent gångvägen används. En gångväg som vanligtvis används av många personer kan behöva vara bredare än en gångväg som används bara av enstaka personer. Gångvägar som vanligtvis används av många personer kan finnas exempelvis på tomten till en skola. Andra exempel kan vara ett sjukhusområde eller tomten till en större publik byggnad, som ett museum.

Det finns angivna dimensionerande mått som gäller för utformningen av tillgängliga och användbara gångvägar.

Använd dimensionerande mått vid utformning av gångvägar

Det finns dimensionerande mått som ska användas i utformningen av en tomt. Genom att tillämpa måtten uppfylls tillgänglighets- och användbarhetskravet för personer med nedsatt rörelseförmåga. Måtten utgör alltså underlag för att bestämma exempelvis mått på gångvägar. De dimensionerande måtten utgår ifrån användning av en mindre utomhusrullstol, det vill säga en eldriven rullstol för begränsad utomhusanvändning.

Tre mått anges som dimensionerande:

• arean av rullstolens utbredning i plan, det vill säga längd och bredd: 0,70 x 1,30 meter. 
• arean i form av en cirkel med diametern 1,50 meter, som dimensioneringsmässigt behövs för att kunna vända 360 grader.
• fri bredd minst 0,90 meter, som behövs i en öppning för att kunna passera genom den med en rullstol. 

Måttet för fri bredd gäller för kort, rak passage, till exempel vid begränsande hinder. Den fria bredd som behövs för passagen är något större än rullstolens breddmått. Det beror på att det ska vara möjligt att manövrera rullstolen när man passerar igenom öppningen, eftersom det är svårt att rulla helt rakt fram. Måttet är något större än det som gäller för byggnader, och det beror på att förutsättningarna skiljer sig mellan inomhus och utomhus. Exempelvis är underlaget ofta slätare inomhus och inte påverkat av regn eller snö.

Fasta och jämna gångvägar

Kravet på att tillgängliga och användbara gångvägar ska vara jämna och fasta syftar till att de ska kunna användas gångvägen självständigt av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. För att kunna uppfylla detta behöver markbeläggningen beaktas. Även tvärlutningen behöver beaktas. eftersom större lutning än vad som är nödvändig för vattenavrinning kan göra att gångytan inte är användbar. Om det finns kanter som ska passeras i gångriktningen behöver de vara avfasade för att personer som använder rullstol eller rollator ska kunna passera.

Fasta och jämna gångvägar begränsar också risken för olycksfall. Gångvägar mellan byggnaders entréer och parkerings- och angöringsplatser ska kunna användas på ett säkert sätt. Det kan bland annat innebära att undvika risk för att halka eller snubbla. Kravet kan uppfyllas genom att välja en lämplig markbeläggning som är tillräckligt slät och inte glatt.

Lutande gångvägar och trappor

Om man tillskapar lutningar på en tomt så försvårar det användningen framför allt för personer med nedsatt rörelseförmåga. Lutningen på en tillgänglig och användbar gångväg får vara som brantast 1:12, vilket är ungefär 8 procent. Det gäller oavsett om lutningen är en del av exempelvis en hårdgjord markyta eller om den är utförd som en ramp. Reglerna anger inte någon viss lutning som gräns för när vägen ska vara utförd som en ramp.

För att en lutande gångväg ska vara tillgänglig och användbar kan den även behöva ha vilplan, för att förflyttningen i lutningen inte ska bli för lång. Ett vilplan ska ha minst ha plats på längden för en rullstol som manövreras av en person bakom.

En tomt med naturliga nivåskillnader behöver planeras så att tillgängliga och användbara gångvägar kan åstadkommas. Om detta inte alls är möjligt på grund av terrängen eller förhållandena i övrigt kan det vara möjligt att undanta kravet på tillgänglighet och användbarhet. Denna möjlighet till undantag finns i bestämmelsen i PBL.

Om det finns en trappa så behöver det även finnas en alternativ väg med en lutning som inte är brantare än 1:12. Det kan dock vara svårt för en del personer att gå på ett lutande plan, så om det även finns en trappa blir gångvägen mer tillgänglig och användbar.

Trappor och ramper ska ha balansstöd i form av ledstång, om det behövs för att skydda mot fall.

Gångvägar som är lätta att upptäcka och följa

För att personer med exempelvis nedsatt syn ska kunna hitta fram ställs krav på att gångvägar ska vara lätta att upptäcka och följa. Det innebär att tomten behöver vara disponerad på ett tydligt sätt och att gångvägar behöver utformas så att tillräcklig kontrast kan uppnås mellan olika ytor på tomten. Taktil, kännbar kontrast kan uppnås exempelvis genom skillnaden mellan hårdgjord yta och gräs, så att exempelvis personer som använder teknikkäpp kan orientera sig. Visuell, synlig kontrast kan uppnås exempelvis genom ljushetskontrast mellan ytorna, vilket gör att exempelvis personer med nedsatt syn kan hitta fram. Ledstråk kan utgöras av sammanhängande stråk längs markytor som har visuell och taktil kontrast i förhållande till varandra, men även exempelvis särskilda ledstråksplattor kan användas.

Trappor i gångvägar kan behöva ha kontrastmarkeringar vid trappans början och slut, för att möjliggöra att personer med nedsatt orienteringsförmåga kan upptäcka trappan och röra sig säkert i den.

Beroende på tomtens avsedda användning kan det även behövas belysning för att man ska kunna orientera sig på tomten, alltså kunna upptäcka och följa gångvägar. Det kan exempelvis vara större tomter till flerbostadshus, tomter till byggnader med publika lokaler, som vårdbyggnader eller köpcentra, eller skolgårdar.

Gångvägar mellan entréer och målpunkter

Kravet på tillgänglighet och användbarhet gäller gångvägar mellan tillgängliga och användbara entréer till byggnader på tomten. Även gångvägar till andra tillgängliga och användbara målpunkter på tomten eller i direkt anslutning till den omfattas av kravet. Exempel på sådana målpunkter kan vara angöringsplats, parkeringsplatser, komplementbyggnad, uteplatser, friytor för lek eller avfallsanordningar.

En tomt kan också ha andra gångvägar, och sådana andra gångvägar behöver inte utformas tillgängliga och användbara. Det kan exempelvis vara om tomtens topografi är sådan att gångvägarna blir brantare än den maximalt tillåtna lutningen för en tillgänglig och användbar gångväg.

I reglerna finns också krav på att gångvägar mellan entré till byggnad och parkerings- och angöringsplatser ska kunna användas på ett säkert sätt, så att risken för olycksfall begränsas.

Tillgängliga och användbara entréer

Vilka entréer som ska vara tillgängliga och användbara regleras i Boverkets föreskrifter om tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga i byggnader. Kravet omfattar huvudentréer till byggnader, men kan även gälla andra entréer om det nödvändigt för att uppfylla krav på tillgänglighet och användbarhet på tomter. Exempelvis om kravet på angöringsplats inom 25 meter inte kan uppfyllas till huvudentrén, då behöver den entré som finns inom 25 meter vara tillgänglig och användbar.

Tillgängliga entréer till byggnader

Tomt eller byggnad

Gränsdragningen mellan vad som är en del av en byggnad och vad som är en del av tomten påverkar vilka regler som gäller, det vill säga om det är regler om tomter eller regler om byggnader som blir tillämpliga. Det kan vara betydelsefullt att klarlägga gränsdragningen framför allt vid entréer till byggnader. Där gäller att själva entrédörren och det som hör till den och är i direkt anslutning till den regleras som byggnader. Exempelvis en entréramp betraktas som en del av byggnaden och omfattas av reglerna för byggnader när det gäller tillgänglighet och användbarhet samt säkerhet vid användning.

Tillgänglighet och användbarhet

Krav på säkerhet vid användning

Prövning av ansökan om lov

Kraven på att gångvägar är tillgängliga och användbara och även säkra att använda innebär krav på utformningen av tomten. De ska prövas som ett led i byggnadsnämndens prövning av ansökan om bygglov. Var gångvägarna finns och hur de är utformade bör därför framgå av de handlingar som hör till ansökan om lov. Om ansökan inte innehåller detta, kan det vara skäl för byggnadsnämnden att betrakta ansökan som ofullständig.

De ritningar och andra handlingar som lämnas in till byggnadsnämnden ska vara tillräckligt utförliga och av tillräckligt bra kvalitet för att nämnden ska kunna pröva om kraven uppfylls. Det finns inget krav på att ritningarna ska utföras av någon med speciellt utbildning, men det är lämpligt att de är fackmässigt utförda.

Det är inte möjligt att använda mindre avvikelse

En mindre avvikelse är ett mindre avsteg från ett krav. Det är inte möjligt att tillämpa mindre avvikelse för kraven på gångvägar, vilket innebär att kraven ska uppfyllas i sin helhet och att avsteg inte får göras.

Vad gäller för en tomt som redan är bebyggd?

Byggreglerna gäller specifikt för obebyggda tomter som ska förses med en eller flera byggnader. För tomter som redan är bebyggda ska de grundläggande tomtkraven i PBL tillämpas i skälig utsträckning för lovpliktiga ändringar av en byggnad och vissa åtgärder som kräver anmälan. Man kan då ta ledning av det som anges i kraven för obebyggda tomter.

Om det finns byggnader på en tomt, men dessa ska rivas för att ge plats för en eller flera nya byggnader är tomten vid prövningen att jämställa med en obebyggd tomt och kraven ska tillämpas rakt av.

Gångvägar på allmän plats och områden för andra anläggningar

På allmänna platser gäller särskilda regler för tillgänglighet och användbarhet. En allmän plats är en gata, en väg, en park, ett torg eller ett annat område som är avsett för ett gemensamt behov. Vad som är allmän plats anges i detaljplaner. Det finns även regler om tillgänglighet och användbarhet för områden för andra anläggningar än byggnader. 

Du kan läsa mer om reglerna för allmänna platser och områden för andra anläggningar än byggnader på sidan Tillgänglighet på allmänna platser m.m.

Tillgänglighet på allmänna platser m.m.