Tillgänglig och användbar parkeringsplats

Kravet på en tillgänglig och användbar parkeringsplats syftar till att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga självständigt ska kunna använda parkeringsplatsen, för att på så sätt komma tillräckligt nära byggnader på en tomt. Byggreglerna preciserar kraven på tomter i PBL. De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025. 

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter vägledning om vilka regler som gäller för tillgänglig och användbar parkeringsplats. Den vänder sig till dig som arbetar med att utforma, projektera och bygga och även till dig som arbetar med att pröva om kraven är uppfyllda.

Kraven på tillgänglig och användbar parkeringsplats preciseras i byggreglerna

De grundläggande kraven på att tomter ska vara tillgängliga och användbara finns i plan- och bygglagen, PBL. Byggreglerna preciserar hur en tomt ska utformas för att vara tillgänglig och användbar. För att en tomt ska vara tillgänglig och användbar behöver en tillgänglig och användbar parkeringsplats kunna ordnas.

Kraven gäller vid nybyggnad av en byggnad på en obebyggd tomt. Om det är en bebyggd tomt, så gäller kraven bara under vissa förutsättningar. I de fallen ska tomtkraven bara tillämpas i den utsträckning som är skälig med hänsyn till kostnaderna för arbetet och tomtens särskilda egenskaper.

Nya byggregler börjar gälla 2025

Boverkets nya byggregler börjar gälla den 1 juli 2025. De nya reglerna kan börja tillämpas direkt när de börjar gälla.

Under en övergångsperiod är det möjligt att tillämpa äldre byggregler (BBR BFS 2011:6 och EKS 2011:10) för åtgärder som

• kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026
• kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026
• inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetena påbörjas före den 1 juli 2026

Du kan läsa mer om när reglerna gäller och övergångsbestämmelser på sidan Tomtkrav.

Tomter

Kraven på tillgänglig och användbar parkeringsplats

När en byggnad ska uppföras på en obebyggd tomt, som ska vara tillgänglig och användbar, ska det gå att ordna en parkeringsplats som är tillgänglig och användbar. Syftet med kraven är att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga självständigt ska kunna använda parkeringsplatsen, för att på så sätt komma tillräckligt nära byggnader, byggnadsverk och tomten i övrigt. 

Vad innebär tillgänglig och användbar?

Med uttrycket tillgänglig och användbar menas tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

Vad menas med personer som har nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga?

Med begreppet nedsatt rörelseförmåga avses exempelvis nedsatt funktion i armar, händer, bål och ben liksom dålig balans. Personer med nedsatt rörelseförmåga kan använda hjälpmedel såsom till exempel rullstol, rollator eller käpp.

Med begreppet nedsatt orienteringsförmåga avses exempelvis nedsatt syn, hörsel eller kognitiv förmåga. Nedsatt kognitiv förmåga kan vara hjärnskada eller nedsatt intellektuell förmåga.

När gäller kraven inte?

Kraven gäller inte om tomten med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte behöver vara tillgänglig och användbar. Byggnadsnämnden kan därför inte ställa krav på att en tillgänglig och användbar parkeringsplats ska kunna ordnas om inte tomten i sig behöver vara tillgänglig och användbar.

Kraven gäller inte heller för tomter till byggnader som inte behöver vara tillgängliga och användbara, till exempel vissa fritidshus eller arbetslokaler där kraven är obefogade med hänsyn det arbete som bedrivs där.  

Var ska parkeringsplatsen kunna ordnas?

Parkeringsplatsen ska kunna ordnas på tomten eller i nära anslutning till den, till exempel på en angränsande tomt eller en allmän plats i nära anslutning till tomten.

Att ordna parkeringsplatsen på en angränsande tomt eller på allmän plats kan bli aktuellt om det av något skäl inte är möjligt att placera den på tomten. Exempelvis kanske tomten är liten och byggherren vill prioritera friyta, eller vill ta till vara naturförutsättningarna på tomten i högre grad än vad byggnadsnämnden anser vara nödvändigt.

På vilket avstånd från byggnader som den tillgängliga och användbara parkeringsplatsen ska kunna ordnas är inte reglerat i detalj. Det regleras i stället av funktionskravet på att den ska vara i nära anslutning. Blir avståndet alltför långt försvårar det för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att självständigt förflytta sig från parkeringsplatsen till exempelvis byggnadens entré. 

Eftersom avståndet inte är exakt angivet kan det anpassas till den aktuella situationen, där hänsyn tas till tomtens förutsättningar. Till exempel kan närhet till en gångväg med bara små nivåskillnader, men som blir något längre, vara att föredra framför närhet till en kortare gångväg men med större nivåskillnader. Det kan även handla om att man vill ta hänsyn till natur- och kulturvärden på platsen, men att gångvägen blir något längre. Eller att man så långt som möjligt vill ta tillvara naturförutsättningar och undvika sprängning vid beredning av marken. 

För att kravet ska bedömas som uppfyllt är det avgörande om funktionen uppnås, det vill säga att personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga självständigt kan använda parkeringsplatsen och komma tillräckligt nära byggnaden.

Vad avses med att självständigt använda parkeringsplatsen?

En person med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan använda parkeringsplatsen självständigt om personen kan göra det utan att få hjälp som inte behövs i andra situationer. Att använda den inkluderar bland annat att ta sig in i och ur fordonet, samt ta sig till och från den närmaste tillgängliga gångvägen.

Precis som för gångvägar och angöringsplatser innebär detta att parkeringsplatsen bör utformas utan nivåskillnader, och annars med små nivåskillnader som är utformade så att de kan passeras tillgängligt och användbart. Man bör även undvika andra hinder som gör det svårare att förflytta sig, för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, med eller utan hjälpmedel.

Hur många tillgängliga och användbara parkeringsplatser ska kunna ordnas?

Hur stort antal tillgängliga och användbara parkeringsplatser som ska kunna ordnas är inte reglerat, förutom att det handlar om minst en. Det regleras i stället av funktionskravet att platsen ska vara i nära anslutning. Det kan vara så att mer än en tillgänglig och användbar parkeringsplats behöver kunna anordnas, till exempel om en byggnad har flera huvudentréer som är placerade långt ifrån varandra.

Hur ska parkeringsplatsen vara utformad?

Parkeringsplatsen ska kunna ordnas så att den kan användas självständigt av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Det innebär att man behöver beakta exempelvis parkeringsplatsens mått och marklutning. Det finns dimensionerande mått som ska användas vid utformning av parkeringsplatsen. Om det förekommer kanter behöver de kunna utformas avfasade. Vägledning för utformningen finns i standarder och handböcker.

För parkeringsplatser för rörelsehindrade där särskilt tillstånd krävs för att parkera, ska skyltningen följa Transportstyrelsens regler.

Vad räknas som fordon?

Kraven gäller parkeringsplats för fordon. Det handlar om motorfordon som den enskilde självständigt kan framföra, vilket vanligen innebär en personbil. Det skiljer sig från en angöringsplats som även är avsedd för färdtjänstfordon och andra större fordon som en person med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga kan färdas med.

Använd dimensionerande mått vid utformning av parkeringsplatser

Det finns dimensionerande mått som ska användas i utformningen av en tomt. Genom att tillämpa måtten uppfylls tillgänglighets- och användbarhetskravet för personer med nedsatt rörelseförmåga. Måtten utgör alltså underlag för att bestämma exempelvis mått på gångvägar. De dimensionerande måtten utgår ifrån användning av en mindre utomhusrullstol, det vill säga en eldriven rullstol för begränsad utomhusanvändning.

Tre mått anges som dimensionerande:

• arean av rullstolens utbredning i plan, det vill säga längd och bredd: 0,70 x 1,30 meter. 
• arean i form av en cirkel med diametern 1,50 meter, som dimensioneringsmässigt behövs för att kunna vända 360 grader.
• fri bredd minst 0,90 meter, som behövs i en öppning för att kunna passera genom den med en rullstol. 

Måttet för fri bredd gäller för kort, rak passage, till exempel vid begränsande hinder. Den fria bredd som behövs för passagen är något större än rullstolens breddmått. Det beror på att det ska vara möjligt att manövrera rullstolen när man passerar igenom öppningen, eftersom det är svårt att rulla helt rakt fram. Måttet är något större än det som gäller för byggnader, och det beror på att förutsättningarna skiljer sig mellan inomhus och utomhus. Exempelvis är underlaget ofta slätare inomhus och inte påverkat av regn eller snö.

Vad innebär det att parkeringsplatsen ska kunna ordnas?

Kraven på tillgänglig och användbar parkeringsplats är inte kopplade till kravet i PBL på att det ska finnas lämpligt utrymme för parkering, utan till kravet på att tomter ska vara tillgängliga och användbara. Till skillnad från angöringsplats, vilken ska finnas, ska en parkeringsplats kunna ordnas.

För vissa byggnader finns behovet av en tillgänglig och användbar parkeringsplats redan när byggnaden uppförs. Det kan till exempel vara byggnader som innehåller publika lokaler och besöks av många människor, såsom köpcentrum, sjukhus, bibliotek, simhallar och arenor. Ett annat exempel är större flerbostadshus där man ofta kan anta att det finns ett behov redan när byggnaden uppförs.

För andra byggnader kan det räcka med att utrymmet finns, men den tillgängliga och användbara parkeringsplatsen behöver inte utföras när byggnaden uppförs. Det kan till exempel handla om en- och tvåbostadshus, där det inte redan från början går att se att det finns ett behov av en tillgänglig och användbar parkeringsplats.

Prövning av ansökan om lov

Vid prövning av en ansökan om lov ska byggnadsnämnden pröva om det kan ordnas minst en tillgänglig och användbar parkeringsplats på eller i nära anslutning till tomten, på ett sätt som uppfyller kraven. Parkeringsplatsens tänkta utformning och möjliga placering bör därför framgå av de handlingar som hör till ansökan om lov. Om ansökan inte innehåller detta, kan det vara skäl för byggnadsnämnden att betrakta ansökan som ofullständig. 

De ritningar och andra handlingar som lämnas in till byggnadsnämnden ska vara tillräckligt utförliga och av tillräckligt bra kvalitet för att nämnden ska kunna pröva om kraven uppfylls. Det finns inget krav på att ritningarna ska utföras av någon med speciellt utbildning, men det är lämpligt att de är fackmässigt utförda. 

Det är inte möjligt att använda mindre avvikelse

En mindre avvikelse är ett mindre avsteg från ett krav. Det är inte möjligt att tillämpa mindre avvikelse för kraven på angöringsplats, vilket innebär att kraven ska uppfyllas i sin helhet och att avsteg inte får göras.

Vad gäller för en tomt som redan är bebyggd?

Byggreglerna gäller specifikt för obebyggda tomter som ska förses med en eller flera byggnader. De går därmed inte att tillämpa rakt av för tomter som är bebyggda. Där gäller i stället att för lovpliktiga ändringar av en byggnad och vissa åtgärder som kräver anmälan, ska de grundläggande tomtkraven i PBL tillämpas i skälig utsträckning. För att bedöma detta kan man dock ta ledning av det som anges i kraven för obebyggda tomter.

Om det finns byggnader på en tomt, men dessa ska rivas för att ge plats för en eller flera nya byggnader är tomten vid prövningen att jämställa med en obebyggd tomt och kraven tillämpas rakt av.

Parkeringsplatser på allmän plats och områden för andra anläggningar än byggnader

Det finns även regler om tillgängliga och användbara parkeringsplatser för sådana områden som inte är en tomt, utan en allmän plats och för områden för andra anläggningar än byggnader.

Du kan läsa mer om vad som gäller för allmän plats på Tillgänglighet på allmänna platser.

Tillgänglighet på allmänna platser m.m.

Kommunen kan också ha regler om parkeringar

Byggreglerna förtydligar kravet i PBL på att tomter ska ordnas så personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten. I kravet på tomter i PBL regleras också att det ska finnas lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, men inte var och hur många. Detta bestäms exempelvis i kommunala riktlinjer eller andra styrdokument, såsom en parkeringspolicy. I ett sådant underlag kan det också finnas reglerat hur många tillgängliga och användbara parkeringsplatser som ska finnas.