Personantal

Granskad: 16 december 2024

För att kunna utforma en byggnads brandskydd är antalet personer som kan komma att vistas i byggnaden viktigt att känna till. Antalet personer är avgörande för ett stort antal krav i byggreglerna om brandskydd. Byggreglerna om brandskydd preciserar det tekniska egenskapskravet om säkerhet i händelse av brand i plan- och byggförordningen, PBF. De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025.

Nya bygg- och konstruktionsregler från 1 juli 2025

Denna vägledning handlar om de nya byggreglerna som träder i kraft den 1 juli 2025. Tänk på att de inte går att tillämpa innan dess, utan nu gäller Boverkets byggregler, BBR och Boverkets konstruktionsregler, EKS.

Boverkets byggregler

Boverkets konstruktionsregler

Du kan läsa mer om de hur de nya byggreglerna är uppdelade och vad som är skillnaden mot de förra reglerna på sidan Nya byggregler.

Nya byggregler

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till dig som letar efter övergripande vägledning om vilka regler som gäller för säkerhet i händelse av brand i byggnader. Vägledningen beskriver även hur byggregelsystemet är uppbyggt samt hur kraven på säkerhet i händelse av brand, bland flera krav, ska uppfyllas. Sidan vänder sig till dig som professionellt arbetar med dessa frågor.

Kraven på säkerhet i händelse av brand preciseras i byggreglerna

Det grundläggande kravet på säkerhet i händelse av brand finns i plan- och bygglagen, PBL. Kravet på säkerhet i händelse av brand utvecklas och förtydligas i plan- och byggförordningen, PBF. I byggreglerna om brandskydd, Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader, preciseras sedan hur en byggnad ska vara projekterad och utförd, för att uppfylla det tekniska egenskapskravet säkerhet i händelse av brand.

4 §
  Ett byggnadsverk ska ha de tekniska egenskaper som är vä-
sentliga i fråga om
   1. bärförmåga, stadga och beständighet,
   2. säkerhet i händelse av brand,
   3. skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön,
   4. säkerhet vid användning,
   5. skydd mot buller,
   6. energihushållning och värmeisolering,
   7. lämplighet för det avsedda ändamålet,
   8. tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga,
   9. hushållning med vatten och avfall,
   10. bredbandsanslutning, och
   11. laddning av elfordon.

Vad som krävs för att ett byggnadsverk ska anses uppfylla första stycket framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 2 §. Lag (2020:239) .

4 a §
  En kommun får inte i andra fall än som följer av 4 kap.
12 och 16 §§ eller i fall där kommunen handlar som byggherre eller fastighetsägare, ställa egna krav på ett byggnadsverks tekniska egenskaper vid planläggning, i andra ärenden enligt denna lag eller i samband med genomförande av detaljplaner.
Om en kommun ställer sådana egna krav, är dessa krav utan verkan. Lag (2014:900) .

8 §
  För att uppfylla det krav på säkerhet i händelse av brand som anges i 8 kap. 4 § första stycket 2 plan- och bygglagen
(2010:900) ska ett byggnadsverk vara projekterat och utfört på ett sätt som innebär att
   1. byggnadsverkets bärförmåga vid brand kan antas bestå under en bestämd tid,
   2. utveckling och spridning av brand och rök inom byggnadsverket begränsas,
   3. spridning av brand till närliggande byggnadsverk begränsas,
   4. personer som befinner sig i byggnadsverket vid brand kan lämna det eller räddas på annat sätt, och
   5. hänsyn har tagits till räddningsmanskapets säkerhet vid brand.

I andra kapitlet i byggreglerna om brandskydd finns regler om dimensionerande förutsättningar, tekniska system och övriga anordningar. Reglerna syftar till att förenkla och underlätta läsbarheten av reglerna i övriga kapitel genom att gruppera och samla regler för dimensionerande förutsättningar, tekniska system och övriga anordningar.

Reglerna i andra kapitlet är ett komplement till reglerna i övriga kapitel i byggreglerna om brandskydd. De ska därför bara tillämpas tillsammans med regler från övriga kapitel. Reglerna i andra kapitlet kan därmed sägas vara en förlängning av de preciserade kraven i tredje till åttonde kapitlet.

Under övergångsperioden, fram till den 30 juni 2026, är det möjligt för byggherren att välja att använda antingen Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd, BBR, och Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2011:10) om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), EKS, för åtgärder som

  • kräver bygglov, om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, 
  • kräver anmälan, om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026, eller 
  • inte kräver varken bygglov eller anmälan, om arbetet påbörjas före den 1 juli 2026. 

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
2. Äldre bestämmelser i Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och 
allmänna råd får dock tillämpas i den utsträckning som framgår av punkten 3 i 
övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter (2024:14) om ändring i 
Boverkets byggregler (2011:6) – föreskrifter och allmänna råd.

1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2025.
3. Äldre bestämmelser får tillämpas på arbeten som
a) kräver bygglov om ansökan om bygglov kommer in till kommunen före 
den 1 juli 2026,
b) kräver anmälan om anmälan kommer in till kommunen före den 1 juli 2026,
eller
c) varken kräver bygglov eller anmälan om arbetena påbörjas före 
den 1 juli 2026.
En förutsättning för att äldre bestämmelser enligt första stycket ska få tillämpas 
är att samtliga äldre bestämmelser och även äldre bestämmelser enligt övergångsbestämmelserna till Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:6) om  bärförmåga, stadga och beständighet i byggnader m.m., Boverkets kungörelse  (2024:15) om upphävande av Boverkets allmänna råd (2011:27) om analytisk  dimensionering av byggnaders brandskydd och Boverkets kungörelse (2024:16)  om upphävande av Boverkets allmänna råd (2013:11) om brandbelastning  tillämpas.

Du kan läsa mer om när reglerna gäller och om övergångsbestämmelser på sidan Säkerhet i händelse av brand.

Säkerhet i händelse av brand

Begrepp

Vägledning till begrepp som används i byggreglerna om brandskydd finns på sidan Begrepp och definitioner i brandskyddsreglerna.

Begrepp och definitioner i brandskyddsreglerna

Beräkning av personantal

Antalet personer är en viktig parameter som styr flera av kraven på brandskydd i byggreglerna.

4 §

När ett personantal anges i författningen avses det dimensionerande personantalet för ett utrymme. Det dimensionerande personantalet ska bestämmas som det maximala antalet personer som kan förväntas befinna sig i utrymmet med hänsyn till den avsedda användningen och utrymmets storlek. Om det maximala antalet personer inte är känt ska dimensionerande personantal beräknas enligt följande:

  • 1. Affärslokal: 0,5 personer/m2.
  • 2. Pub/bar: 3 personer/m2.
  • 3. Samlingslokal: 2,5 personer/m2.

För de krav där antalet personer är avgörande ska brandskyddet dimensioneras för det högsta antalet personer som kan förväntas med hänsyn till avsedd användning och det aktuella utrymmets storlek. Vid projektering och utförande av byggnader är det därför nödvändigt att ha kännedom om hur många personer som kan förväntas finnas i byggnaden eller i olika delar av byggnaden.

Hänsyn behöver tas till variationer över tid. Till exempel behöver en butik dimensioneras för det högsta antalet besökare som kan förväntas vid speciella tillfällen.

Att hänsyn ska tas till utrymmets storlek innebär att stora lokaler ska dimensioneras för många personer, eftersom det potentiellt sett kan vistas fler där.

För flertalet krav i byggreglerna om brandskydd är personantalet av betydelse för vilka krav som ska ställas. Vilken avgränsning som avses framgår av respektive föreskrift. Till exempel utgår vissa föreskrifter ifrån antalet personer i verksamheten, medan andra utgår i från antalet personer i brandcellen eller antalet personer som kan förväntas använda en utrymningsdörr.

Antalet personer som brandskyddet dimensioneras för innebär en begränsning för byggnadens användning. En genomtänkt utformning av utrymningsdörrar, val av dörrars slagriktning med mera kan därför ge en mer flexibel användning av utrymmena i byggnaden.

På motsvarande sätt bör vissa utformningar undvikas om de innebär begränsningar av personantalet som kan vara svåra eller oönskade att uppfylla i praktiken. Det kan till exempel gälla i de fall slagriktningen på en utrymningsdörr begränsar personantalet till 30 personer samtidigt som utrymmet är stor nog att rymma fler personer.

Schabloner för vissa verksamheter

För vissa verksamheter kan det dimensionerande personantalet bestämmas utifrån schabloner för persontäthet. Syftet med dessa är att vara nivåsättande och omfattar därför verksamheter där stora personantal kan förväntas. Andra värden kan användas om det faktiska personantalet för verksamheten är känt.

Följande schabloner kan användas för beräkning av dimensionerande personantal:

  • Affärslokal: 0,5 personer/m2
  • Pub/bar: 3 personer/m2
  • Samlingslokal: 2,5 personer/m2

Med affärslokal avses till exempel butiker, köpcentrum, varuhus. Med samlingslokal avses lokal avsedd för sammankomster för ett större antal personer, till exempel konsertlokaler, danslokaler eller liknande utrymmen utan sittplatser. För lokaler med enbart sittplatser kan personantalet normalt antas vara känt och motsvara det faktiska antalet sittplatser. Sådana lokaler kan till exempel vara biografsalonger, konferensrum och liknande.

Notera att ett högt dimensionerande personantal syftar till att ge en tillräcklig säkerhet genom krav på fler och bredare utrymningsdörrar, behov av utrymningslarm med mera. Det dimensionerande personatalet är däremot inte en rekommendation för hur många personer som lämpligen bör vistas i en verksamhet, utan det anger enbart byggnadens kapacitet vid utrymning.

Verksamheter där schabloner saknas

För verksamheter som inte omfattas av schablonerna behöver byggherren ha kännedom om hur många personer som kan förväntas i utrymmena och som de därmed ska dimensioneras för. För verksamheter med enbart sittplatser, kan antalet personer oftast beräknas utifrån hur många sittplatser lokalen är avsedd för.

Boverket (2024). Personantal. https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/regler-om-byggande/brandskydd/dimensionerande-forutsattningar/personantal/ Hämtad 2024-12-18